参天水利资源工程研考会《工作通报》No.99-16
1999年3月26日
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关于我国土地资源退化状况的综述
中国社会科学院经济文化研究中心 邓英淘教授
我国土地资源总面积为144亿亩，具有如下主要特点：其一，山地（含丘陵）多（占土地总面积的2/3），平地少（占1/3）；其二，较难利用的沙漠、戈壁、高寒荒漠、石山和冰川以及永久积雪地的面积较广，约占土地总面积的18％；其三，在可供农用的土地中，草地比重最大（占土地面积的41.58％，约60亿亩）；林地次之（占17.95％，约26亿亩），耕地最少（仅占14.21％，约20亿亩）；其四，耕地质量不高（高产田不及1/3），退化严重，且可耕地的后备资源少。
近二、三十年来，由于人口大量增长和粗放的增长方式，使我国土地资源的退化状况愈趋严重。土地资源退化是指由于人类不合理的开发利用所造成的土地生产力衰减，主要类型包括：水土流失（或称土壤侵蚀），土地沙漠化、草原退化、次生盐碱化和沼泽化以及土壤污染等。具体情况概述如下：
一、 水土流失
我国是世界上水土流失（水力侵蚀）最为严重的国家之一。据粗略估计，1949年前后，全国水土流失面积约为116万平方公里，到90年代已扩展到180万平方公里，约占我国土地总面积的19％。目前每年新增流失面积一万多平方公里，年土壤流失总量达50多亿吨，其中入海泥沙量约20亿吨，年均约损失粮食30亿公斤左右。
我国水土流失最严重的区域是黄土高原和长江中上游，其次是北方石山区（如太行山区）、华南红壤丘陵山区和东北黑土区以及川滇藏接壤的横断山区。其中，黄土高原水土流失面积约43万平方公里，占高原总面积的70％，年土壤流失量达23亿吨，入黄河泥沙16亿吨。长江流域水土流失面积在50年代为36万平方公里，到90年代初已扩展到74万平方公里，占全流域总面积的41％，年流失土壤达22亿多吨，通过三峡下泄泥沙近六亿吨。仅黄河、长江两流域一年流失氮、磷、钾4400万吨，超过中国化肥一年的施用量。
我国耕地的土壤流失面积已达六亿亩，占耕地总面积的30％，年约流失土壤十亿吨，这部份耕地的土壤流失量每亩达1.66吨，已超过临界标准。 土壤侵蚀造成表土流失，使其肥力减退、乃至丧失殆尽，完全失去生产力。如此将难以恢复和更新。仅1957~1987年，我国就因水土流失而减少八百多万亩耕地，加重了耕地资源的危机。
目前我国所有贫困县中，近90％处于水土流失严重区域。水土流失还造成下游河道、湖泊、水库、渠道的淤积，影响水利工程发挥作用，增加洪涝灾害对下游地区的威胁。1949年以来，我国湖泊减少五百多个。因水土流失而损失的水库库容累计达两百亿立方米以上。总之，水土流失已成为我国生态环境恶化的最严重问题。
水土流失的成因，除了地质和水文等自然影响因素外，人口增长过快，耕地不足，导致毁林和陡坡开荒、森林过伐和草场过牧以及开矿、修路等大型基本建设缺乏水保措施，这些人为作用乃是中国近二、三十年水土流失加剧的主要原因。
二、 土地荒漠化
土地荒漠化是指干旱、半干旱及部份半湿润地区，由于人为不合理的经济活动（如过度垦殖），破坏了原本比较脆弱的生态平衡，使得原来并非荒漠的地区出现了类似荒漠景观的环境退化过程。
土地荒漠化是当前人类所面临的重大生态危机之一。根据联合国环境署的资料，全球受到荒漠和土地荒漠化影响的地区约有32亿多公顷，约占全球陆地面积的1/4；其中55％分布在非洲，35％分布在亚洲，并以每年六百万公顷的速度增长。预计到下世纪初，全球将要损失的土地相当于现有耕地的1/3。
我国是世界上荒漠及荒漠化土地分布较广的国家，已经荒漠化的土地面积17.6万平方公里（其中约五万平方公里为近50年形成），另有潜在荒漠化危险的土地面积15.8万平方公里。据中科院兰州沙漠研究所的资料，我国50~70年代，土地荒漠化速度为每年增加1560平方公里；从70~80年代，其速度已为每年增加2100平方公里；目前则扩展至每年增加2460平方公里。速度之快令人震惊。目前，我国约有六千万亩农田处在荒漠化威胁之中。虽然有些局部地区的土地荒漠化得到有效的遏制或改善。从总体上看，我国土地荒漠化仍在加速扩展和蔓延。若将其与沙漠和戈壁合计，则有153.3万平方公里，几乎占全国土地面积的16％。
土地荒漠化是由自然与人为因素相互作用的结果。干旱多风与疏松沙质的地表是荒漠化的自然因素，人类的强度开发与不合理利用土地，则是近期土地荒漠化过程的直接原因。严重的荒漠化可使土地生产力全部丧失，导致生态环境趋于恶化，并对我国的农业生产形成严重地影响。
三、土壤盐碱化
盐碱化通常是由于灌溉不当、用水过量等原因引起地下水位上升，从而造成土壤中盐分积聚的过程。这主要发生在干旱、半干旱、半湿润气候区及受海水侵灌的海滨低地区域。我国盐渍土地总面积14.87亿亩，其中现代盐渍土壤5.54亿亩，潜在盐渍化土壤2.60亿亩；全国受盐碱化危害的耕地达1.4亿亩。它们主要分布在新疆、河西走廊、柴达木盆地、河套平原、银川平原、黄淮海平原、东北平原西部，以及滨海地区；其中西北内陆地区盐碱化耕地面积占那里耕地总面积的15％。
在我国的盐碱耕地中，大约73％属轻度盐碱化，对农业生产影响不严重，其余27％为中强度盐碱化，对农业生产影响较大。
在耕地次生盐碱化的过程中，灌溉水量过多是主要成因之一。由于管理水平低，不少农区灌溉定额偏高，如新疆农区毛灌定额达每亩一千立方米，既浪费了大量宝贵的水资源，又容易带来耕地次生盐碱化，不仅造成农作物减产，也会提高作为农区饮用水源的地下水矿化度，危及居民与牲畜的健康。
四、 草地退化
当粗放经营和过牧程度超过了草地资源的承载力，再加上鼠虫等自然灾害，便会导致草地的再生能力受到破坏，产草量节节下降。这种退化现象在我国呈增长趋势，极大地影响着全国牧业生产的发展。80年代，中国草地严重退化面积占草地总面积的1/3，还有30％的草场遭受鼠虫害的破坏。目前全国草地以每年两千万亩（1.33万平方公里）的速度退化。近20年来，我国各类草地产草量一般下降了30~50％。牧草质量也明显降低。
由于植被受到破坏，草地沙漠化与盐碱化随之增加，生态环境日趋恶化。全国草地不同程度沙化的面积占草地总面积的50％，全国牧区至少有4500万亩草地发生次生盐碱化。近些年，鼠虫害危害严重的草地面积已近五亿亩。草地退化加重了鼠虫危害，后者的发展又加剧草地的沙化，形成一种恶性循环，对我国草地危害甚大。
由上述资料可见，我国草地退化或半退化面积的上限为37.8亿亩，占全国草地总面积的66％。为稳健起见，可取50％为适中的退化率估计值，则草地退化面积约在30亿亩。
五、土壤污染
土壤污染主要是由工业"三废"和农药、化肥等造成的。目前，中国约有20~30％的地表水不符合农田灌溉水质标准。由于污染导致农用水质下降所涉及的农田面积约五千万亩。另外，城镇、工矿区附近农田上空二氧化硫及酸雨污染相当严重。受这两两种污染的影响，广东、广西两省农作物减产面积分别占其耕地面积的10％和12.6％。乡镇建材工业是主要的氟污染源，特别是乡镇企业大发展的浙江省，已经成为我国主要的氟污染区。
由于大气粉尘、灌溉超标污水、施用污泥与垃圾、工业废渣堆放及不合理施用农药、化肥等影响，我国农田污染十分严重。目前，因工业"三废"污染的农田约1.5亿亩，较80年代初期增长了2.5倍。受农药和劣质化肥严重污染的农田的有2.4亿亩。二者合计已近四亿亩。
包括农田土壤在内的农业环境污染，不仅降低了土地资源的质量，使农业生产遭受损失，并且通过污染农副产品而损害人体健康。
六、 小结
综上所述，我国由于不合理的开发利用方式（与自然因素共同作用）所造成的土地资源退化面积高达80.88亿亩，占全国土地总面积的56.2％。其中：水土流失面积27亿亩（180万平方公里），荒漠化土地面积5.01亿亩（33.4万平方公里），土壤盐碱化面积14.87亿亩，草场退化面积30亿亩，土壤污染面积四亿亩。这些退化过程所涉及的耕地十多亿亩，占耕地总面积的一半。
考虑到对上述分类加总时，可能存在着一定的重复计算。以10％扣除后，则我国土地资源退化面积为73亿亩，占全国土地总面积50.7％。
现在，再从另一个角度看问题。从上述80.88亿亩中减去31亿亩（即水土流失和土壤污染面积之和），再加上沙漠和戈壁的面积（约18亿亩），得数为67.88亿亩（约占全国土地面积的47.14％）；再减荒漠化、土壤盐碱化和草场退化面积之和的10％（其理同上），得数约为63亿亩，约占全国土地总面积的44％，已接近全国土地的一半。这意味着风沙已君临干旱缺水的北方大地。
目前全国约有三百个贫困县的1.7亿人口，在风沙地区艰难地生存。沙漠化（或荒漠化）年扩展速度由50年代的1560平方公里增至当前的2460平方公里，即年均扩展近370万亩。自50年代以来，全国造成重大损失的沙尘暴就有70多次；目前，我国每年因沙漠化造成的直接损失就达540多亿元，相当于西北五省区1996年财政收入的三倍，全国有2.4万个村庄和城镇受到沙漠化的直接危害。无怪乎中国科学院兰州沙漠研究所的老研究员王康复教授早在1991年就大声疾呼："再不抓紧治沙工作，我们的后辈儿孙就将失去立身之地"。
从全国看，水土流失和土壤污染所造成的土地资源退化，大体上南北方各占一半。风沙侵蚀（包括沙漠和戈壁）和其它各类侵蚀所造成的土地资源退化及其利用难度增大，则主要为祸北方；而这又直接、间接地与北方干旱缺水紧密相关。
由此可见，我国国土资源整治与水资源调配、使用的关系是何等的密切和重要。
主要参考文献
[1] 吴传钧主编：《中国经济地理》，科学出版社，1998年。
[2] 黄文秀主编：《农业自然资源》、科学出版社，1998年。
[3] 黄秉维、郑度、赵名茶等著：《现代自然地理》，1999年。
[4] 祝列克："面向21世纪必须高度重视国土安全"，《科技日报》1998年12月26日。
[5] 水资源调配与国土整治课题组："再造一个中国 - 水利资源调配与国土整治的几个问题"，《参天水利资源工程研考会：工作通报》No.99-6。
