参天水利资源工程研考会《工作通报》No.99-3            1999年2月4日
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梁季阳对"南水北调"的质疑 


编者按:参天水利工程研考会与中央电视台一道,就"南水北调"和更广泛的中国水资源战略规划等问题,对多位专家进行了采访。现以《工作通报》方式内部交流。编辑尊重原始谈话,但有较大删节,且未经谈话者本人审阅。错漏之处,编者负完全责任。

问:关于南水北调的方案,希望听听您的意见。

梁季阳:关于南水北调,有很多困难。最早从50年代就提出南水北调,经过多年的工作,比较成熟的有几种方案。一个是东线方案,从江苏的江都开始提水。因为它是由提水过来的,然后经过微山湖到东平湖,过黄河。中线方案由汉江的丹江口水库引水,沿着伏牛山根、太行山东边引水,一直到河北北京、天津。这个引水完全是自流的。还有西线从大渡河、雅砻江、通天河不同的河段引水进入黄河。这是比较早的三种调水方案。近几年来,社会各界关心我国北方的水资源缺乏问题,一些国际人士也提出了很多方案。你说比较典型的,可以说是郭开先生的大西线调水。另外一种比较极端的看法就是不希望调水,认为华北地区根本就不缺水。

问:为什么这么说呢?

梁季阳:有一种看法认为,华北地方降水量有500多毫米,这个降水量还是相当大的。另外,华北地区农业用水比较浪费,渗漏比较严重。

问:您的是说实际上水资源利用率很低?

梁季阳:对,水的利用率比较低,目前不少专家有这种看法。他们认为不需要调水,节水就可能解决问题,这又是一种看法。那么我本人认为,首先一点,华北地区缺水是严重的。这一点必须有比较清醒的认识。首先,我们缺不缺水有一个衡量标准,一个原则,应该跟社会经济的发展密切相关。我可以提供几个数字说明问题。最主要一个指标是人均水资源量。华北地区,像海栾河流域的人均水资源是357立方米。对比大家认为最缺水的国家以色列,它的人均水资源占有量382立方米。从这个角度讲,显然这个地区是缺水的。另外一个标准,国际现在比较流行的一个标准,人均水资源占有量2000立方米这就认为是缺水的,人均占有量1000立方米是严重缺水的。那么我们华北地区357米显然是更加严重的。从这个角度来讲,我认为这个是一个不争的事实,华北地区严重缺水。
从另外一个角度来讲,现在缺水形势已经非常严峻了。缺水造成很多问题。这个不用我多说了。那么,还有很多问题我们也必须注意到的,就是造成的生态环境问题。这个问题又产生一系列问题。比如说,因为缺水,所以大量抽取地下水,而且抽深层的地下水。河北省现在大概有30多个地下漏斗,整个面积大概有两万多平方公里。

问:这个问题的后果是什么?

梁季阳:首先会造成地面沉降,继之很容易造成地下水污染、土壤污染,还有沿海地区海水入侵倒灌进来。这些问题有一些是不可逆转的。就是说,你将来即使有水了,但是,你造成的地下水污染的苦杲非常难消除。所以我的看法,调水应该调了。然而,我们很多年一直讨论来讨论去,一直定不下来。

问:什么原因呢?

梁季阳:主要有几个因素吧。一个是关于投资问题,国家是否承担得起。还有一种看法认为应该在当地水充分利用以后,才考虑调外边的水。

问:就是说迟早还要调水的?

梁季阳:大部分专家认为迟早要调水,但是,调水现在还不到时候。不少专家这样看,还不到时候。就是说,应该把当地的水都利用好了,用完了,提高利用效率,在这个情况下才来调水。这种看法我认为值得探讨。这个看法带有普通性:你当地水没有用完,你就不应该调水。我为什么必须把当地水用完才能调水?没有这样的规定。调水与当地水,就相当于两种资源。你可以先用这个,也可以先用那个,关键取决于什么呢?哪一个经济,哪一个省钱,这是一个原则。另外一个就是说哪一个多?先用多的,再用少的。那么相对来讲,我认为长江的水比华北地区水多得多。

问:有一种看法认为,从长江调水是可以,但是,长江到下个世纪也存在一个水不够用的问题,就是说长江调水实际上变的可能不经济了。这个您怎么看?

梁季阳:我们应该比较来看问题。长江的水资源跟海滦河一带比较,长江的人均占有量大概是后者的六倍,差距非常大。至于说长江有可能海水倒灌,相对于调水效益,那是不可比的。相对来讲,长江水量还是非常丰富的。它9600亿立方米,黄河才580亿立方米。从这个角度,我想调水势在必行。虽然近几年河北地区降雨大了一些,密云、官厅水库蓄水多了一些,但是,我们很难预料什么时候出现枯水年份。像永定河,曾经出现连续11年的枯水期,70年代末、80年代初,整个华北缺水,连续了几年,形势就非常紧张了。官厅和密云水库就不向河北省供水了,保北京,然后引滦入津、入唐,及以后进青,很短的时间里修一批工程,解决紧急的问题。我们现在很难确保到2010年、以及以后有没有可能出现枯水期,如果出现,那个时候再来说调水,恐怕就来不及了。
我谈谈大西线方案,最近这几年,大西线方案有比较大的影响。

问:您认为它为什么会有这么大的影响?

梁季阳:因为它提出的一些数据非常吸引人,像郭开先生的一个方案,从雅鲁藏布江调水2006亿立方米调入黄河,这个方案当然非常吸引人。如果调水量多达2006亿立方米,可以解决很大的问题。像南水北调的中线方案才145亿立方米。

问:有一种说法说,这些水调到北方,意义相当于再造一个中国,这不是言过其实吧?

梁季阳:如果真能把2006亿立方米的水引过来,就真正改变了中国北方的面貌。像南水北调的东线工程,从江都引水到苏北,我们都知道苏北是比较穷的,引水以后经济状况有改观。但是,我认为这个调水2006亿立方米的方案是不可能实现的。

问:为什么呢?

梁季阳:首先,它的蓄水工程是不可能。其次;它的输水工程也是不可能的。蓄水工程,它的方案是要修建19个大型水库,蓄水2888亿立方米。我们对比一下,三峡水库坝高只有185米高。大西线方案19个大型水库,里边有一些水库要高过300米的高度。

问:世界上最高的坝有多高?

梁季阳:现在有超过300米的。但是,目前国内几个大型水库,像龙羊峡、三峡都是200米。真要修300米高的水库,可以做到,但工程量是非常大的。一个三峡投资1700亿人民币,工期17年。大西线是19个大型水库,工期五年,投资580亿,真是这样的投资,这样的工期,那当然好了,问题是不可能。这个地区是无人烟地区,施工非常困难,都是河谷,悬崖峭壁。那么,它的主要技术根据是什么,是用爆破,定向爆破,自然堆坝,堆坝以后可以省很多钱。这倒是一个挺好的设想,能够实现最好,但是目前没有先例,真要实行,要建一些中型、小型的水库,用定向爆破的案例积累经验。像我们搞水利的,做模型实验,就是在室内或者室外做实验,就是模拟,还有计算机模拟,都可以进行一下模拟。

问:就是说可以研究?

梁季阳:可以研究,但是修建不行。我们国家定向爆破技术还是比较高的,但是,那么大的坝体利用定向爆破技术,我认为目前是不可能的。

问:除了这个坝体,您还提到一个引水?

梁季阳:输水工程也是不可能的。2006亿立方米的水,相当于三条半黄河,非常之大,你引水,日夜不停,每分每秒不停地流,它的流量六千个秒立方米,就是一条大河,非常大的大河。那么,你要输水工程引水过去,那边地形决定引水渠道跟自然河流呈正交,你就必须建桥,打水洞。我们坐过火车都知道,像西南地区,火车上了桥就进隧道,进了隧道就出桥。你可以想象在这样的河谷里建桥,这个桥不是铁路桥,铁路桥宽度也就十来米,路基宽度小于十米,它这个宽度应该多少呢?我们可以估算一下,因为六千个流量,流速假定是六米,水深假定是五米的话,渠道的宽度应该是两百米。那么你要过河的话,你修一个两百米宽的这样的河过去,在这种地形条件下修,是非常困难。现在隧道技术已经大大提高,跟以前不能同日而语。但是,铁路的隧道断面是小的,火车能过去就行。对这一个像要输这么大量水过去的隧道,断面面积要多少呢,要50米乘以50米,差不多,反正不低于这个数据。

插话:报道在台湾海峡修隧道的构想,仅隧道149公里,整个工程估计造价为14400亿。现在中国一年固定资产总投资包括全社会的2.8万亿,国民生产总值大概八万亿。

梁季阳:如果投资要这么大的话,不管是人力、物力、财力,相当一段时间是无法实现的,至少相当长的一段时间是无法实现的。那么现在这样一个大西线方案,社会各界有不少人很感兴趣,

问:主要因为带来的效益太诱人了?
梁季阳:太诱人了。但实际上真正把两千亿水调过来,目前也没有必要。

问:为什么?

梁季阳:目前学术界还有一个争论,就是现在用不了那么多水,说水多了,增加污水排放量,增加污染。而目前水处理成本很高。
如果说,这是影响南水北调的一个依据的话,那么我认为这种看法也是值得探讨的。就是说,我们不能因噎废食,

问:调水用的电力必须当地解决,不可能专门为它建发电厂往上提水。这就要充分开发藏东川西水能资源,那么水能就有一个平衡问题。能源开发与水源开发能不能够有一个大体的概念,按照这个平衡要求,理论上调水量最大是多少?还有一个内用水和可调水的平衡。被调水流域,从这两个平衡看,从大西南可能往北方调多少水?

梁季阳:全国政协有一个人口资源环境专门委员会。1998年,有一个调研题目是中国的淡水资源利用与可持续发展。我参加了黄河断流调查考察。考虑到以前的调水方案提出的时间比较早,那个时候对现在的技术节水的认识不像现在这么充分,那么这几个调水方案应该进行重新论证。至于究竟西南水资源有多少可以利用?讲准确有一定困难,具体到你讲的那么准确,就更有困难。因为河流的水文站密度太低。

问:调水还牵扯到国际河流问题,是有影响的,郭开认为没有关系,我能调来谁也管不着,实际上很容易引起国际纠纷?

插话:我看过雅鲁藏布江的资料,它的下游水流极大。而雅鲁藏布江的输水量所占比重很小,就是说雅鲁藏布江哪怕百分之百全给我们截了,对这个河的影响也不太大。第二个概念是大雅鲁藏布江有个大拐弯,实际上咱们极而言之,取水也取不到拐弯下面,因为进入喜马拉雅山南麓了。

梁季阳:50年代组织过西南地区的考察队,做了不少工作,当时也选取了多条引水线路。原来这个西南考察队的队长叫郭敬辉,是我们所的原副所长,很老的老同志了,做了很多的工作。

问:他还在吗?

梁季阳:已经去世了。50年代开始,他就做了很多工作,就是关于西南地区的调水,当时提出调水五千亿,比郭开的方案还多得多。这是一个口号。

问:"开河十万里,调水五千亿"。这些工作留下一些文字资料吗?

梁季阳:应该有的。再提两个具体的问题:譬如,黄河故道的利用有一定的问题。整个故道承受两千亿的水量,是有困难,不但上游有困难下游也有困难。你别看下游的河道很宽,河南段、山东段特别是河南段,好像很宽,但是,你要两千立方米的水,就是6300个流量。目前黄河河道的行洪都有问题,这么大流量会形成威胁。黄河现在的洪水,一般六、七千个流量,有一些就已经需要抢险了,大量人员上堤护堤。黄河现在是悬河,已经形成二级悬河了,就是主河床比滩地高,而且滩地已经有很多的农田了。所以六千个流量要过河南段,就会形成威胁。

问:我觉得下游可能问题不大。黄河水量的增加是逐渐的过程,这个过程将延续上百年。从增加几十个亿的流量到增加几百亿,上千亿水都到位的时候,上百年过去了,所以这个过程非常长,这是一个顺理成章的事,下游会不断加强配套建设。另外,也不是两千亿都走黄河,新疆也可以用水。

梁季阳:我估计不会有太大的问题。从另外一个角度来讲,还有调蓄水库,有湖泊可以调蓄。洪水期把水引入湖泊里边,枯水期大量引过来。所以,我想应该没有太大问题。

问:郭开认为,引水入黄达到千亿立方米,八到十几年,就可以把黄河中下游河床降低十几米。

梁季阳:那似乎不可能。因为黄河情况非常复杂,多年来平衡的状况形成干扰,就会产生新的问题。你比如说,一个大型水库修好了以后,放水,是新水,就冲刷,冲刷以后河流的水流形势发生变化。原来的行水有一定的路线,变化以后,它走水的方向变了。黄河两岸大堤有很多险段,水的行驶一改变以后,情况会变化很多,也是很危险的事情。所以在他如果说冲十几米,冲二十几,变了之后,就不是很安全的事。

问:您文章里提到工程问题,是不是有一些技术依据?比如说在半山坡上造一条人工河,在什么样的山区造多大的断面尺寸还可以想象,而超过这个尺寸一时就很难想象了。

梁季阳:这个关键是投资,你想如果坡度很大,要修一条公路都很困难,你要搞很宽的河道,这个土方量是惊人的。

问:有没有这样的数据,横断面尺寸每增加多少,导致造价会上升多少,有没有这样一种比例关系?

梁季阳:这个可以估算的,关键是土石方。

崔鹤鸣整理

 

中国社会科学院经济文化研究中心