参天水利资源工程研考会《工作通报》No.2001-1                2001年1月31日
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林老再谈西部调水工程的经济可行性

邓英淘教授：

　　贵刊所载论文《"种金子说"与"难以承受说"可以休矣 - 大西线调水投资经济可行性略析》（《参天水利工程研考会 - 工作通报》，No.2000-44，2000年10月31日），我已经拜读了一遍（实际是拜听了一遍）。读后有些感受，不吐不快。现仅极其简略地谈几点意见，希望对此事关千年国运的讨论有所助益。如有必要，且精力允许，我还准备进一步介绍、阐述我关于西部引水的研究成果及相关意见。

（一）关于我的西部引水方案的工作深度和依据

　　就我所知，全国绝大多数关于西部引水的各种方案，都属于一种思路或想象，而不是来自实际、深入实际的研究成果。我的研究成果则与这些思路完全不同：
　　1、为了研究西部引水的可能性，我亲自穿过巴颜喀拉山前后四次，行程共约两万余公里。因此，我对我的引水方案是有很多具体的感性认识的。
　　2、我所研究的引水渠道线路，其总工程量是根据十万分之一军用地图等高线计算出来的。
　　3、我规划的引水量是根据所有相关水文站的年平均流量计算的。当然，有些水文站因设立时间短，记录时间不够长，最短的只有数年；调水规划区水文站的密度、位置也不足以完全支持西部引水的研究。但根据我的经验，在目前规划研究阶段，这是可以允许的，也就是说相差不会太大。

（二）关于引水量与工程量的计算方法

　　1、我的方案提出西部引水800~1000亿立方米，其中，自流引水550亿，机械提水约300亿；其余100~200亿也要提水。但这最后一部分提水的造价提高较多。我之所以仍把这部分水量计入西部引水量，是考虑到将来的水价必然逐步提高，而提高到一定程度时，调用这部分水就有可能变得经济了。
　　2、引水渠道的工程量是根据我的初期研究方案计算出来的。如根据我现在的新方案，还可以大大减少工程量；不过目前具体数字还没有算出来。其中，渠道工程最复杂的部分，也就是主要部分可以节约80％，但各水库间的渠道工程量，可能比原来设想的方案多50％。渠道电站的工程量，因缺乏超高水电站的具体材料，而不得不按照一般水头电站的经验推算出来。这其中当然有误差，但也有安全系数。
　　3、工程造价是按照西藏自治区同等高程的施工经验计算的。
　　4、在施工过程中，根据实际情况分期开发，还可以节约投资，或提前受益。
　　5、有许多引水工程，如大坝施工等，现在的造价都是根据过去的数据计算的。根据我数十年的研究成果，有可能找到大大降低造价的办法。

（三）关于西部引水是否经济合算与国家的实际财力

　　1、根据我原来的估计，西部引水工程总造价约8000~10000亿元人民币。按现在国内的施工经验，至少需要几十年才能完成。也就是说，年平均投资量不过几百亿元，根本谈不上超出国力。问题仅仅在于，我们到底如何评价西部引水的战略意义，包括经济、社会、生态、政治等各个方面。
　　2、引水投资是否合算？首先按照电站的收入来计算。西部引水的电站工程投资与电站效益，与现在全国水电站的投资效益相比较，相差不大。
　　3、我们的引水目标是西北干旱区。那里除了从经济观点评估灌溉用水（包括生态用水）、工业和城市用水的综合效益外，还存在不容轻视的加强、巩固民族团结的意义。所以，我认为，西部引水是西部大开发的关键举措。特别是民族团结问题，决不是用金钱可以买到的。而水资源无论怎么说都是西北干旱区的无价之宝，因此不能完全按照一般的投资评价办法看待西部引水，在造价方面可以提高一些，或在水价方面可以提高一些。
　　当然，由于西部引水确实是迄今人类空前的国土整治设想，待研究的问题必定很多，有的问题可能需要进行科研攻关。但仅就我在四、五十年的水利工作中积累的经验和知识来认识问题，仅就我上面简略提及的研究西部引水规划的工作方法 - 这种方法被公认是成功的 - 来认识问题，我认为，我的西部引水方案是有根据的。

                                                                              林一山
                                                                           2000年11月8日