参天水利资源工程研考会《工作通报》No.2001-21            2001年7月25日
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黑龙江省计委能源处:要在煤上作文章

 

- 黑龙江省调研访谈纪要之三


编者按:2001年5月30日下午座谈:省计划委员会能源处处长廉广德、李广来,省经济体制改革研究会副秘书长邵建新。为方便起见,下文不再注明具体发言人,简称"省计委能源处"。本文根据录音和笔记整理,未经本人审阅,错误遗漏之处由编者负责。

省计委能源处:黑龙江煤炭资源丰富,煤种齐全,有气、肥、焦等十个品种,且多为低磷、低硫,可以满足发电、冶金、化工、建材、炼焦和动力用煤的各种需求。在总量中,炼焦煤占42%,褐煤储量占45.9%。煤层和煤系中共生、伴生的膨润土、油质岩、泥炭、煤层气等资源十分丰富。有正规国有矿井133处,核定能力4615万吨/年;有各类乡镇集体煤矿2500余处,核定能力2970万吨/年。全省煤炭工业现有职工约46万人。2000年,全省煤炭总产量完成5185万吨,洗精煤1367万吨,两者之比1:3.8。
  煤炭产品比较单一,且直接用于终端消费的煤炭比例过大,而洗选、型煤、配煤和煤气化、液化等洁净煤技术发展缓慢,综合利用程度低。近几年来,煤炭生产过剩、限产压产,没有大项目。在"十五"期间,煤炭消费仍将在我省一次能源消费中占有主导地位。

课题组:黑龙江有没有煤的液化、气化的项目?

省计委能源处:有。以依兰煤田和省内适用煤炭资源为基础,以哈尔滨气化厂现有存量为依托,拟引进国外(日本)煤炭直接液化技术,建设一套百万吨级的煤炭直接液化项目,该项目总投资估算为81亿元人民币。现在正在谈,技术上据说是成熟的,但要进行考察。
  黑龙江四大煤炭下放以后,省委、省政府非常重视。在我国,煤炭在能源中仍占70%。黑龙江是农业大省,又是能源大省,大庆和四大煤炭在黑龙江。因此,在资源上,黑龙江得天独厚。过去单靠挖煤,现在不行了,要搞技术改造;这得到了国家计委的支持。四大煤矿有三个续建矿,两个在双鸭山,一个在鸡西。现在国家给一部分补助,地方上也筹集些资金,改组改制,实行新矿新机制。国家计委给这三个项目4.8亿元补助,东营三矿2.4亿、鸡西1.3亿。国家开行也投了资。封老井、关旧井,必须有新井。
  在"十五"期间,煤炭生产调整结构,一是搞液化。全国有三条线,云南有先锋矿对德国生产线,神华陕北对美国线,哈尔滨是依兰煤气改造。2005年,俄罗斯天然气进入我国后,北方都用它的气。依兰怎么办?转产利用日本技术搞液化,把煤变成石油。这三个项目都是百万吨级(石油),投资80~100亿元。
  煤科院也做了实验,出油率在60%左右。这些项目意义很大。一是防范石油的短缺,二是煤炭生产的结构调整,解决煤炭下岗工人等问题。国家计委说,在"十五"期间,这三条线,谁上得快,就批谁,都上得快,都批。现在先要搞前期工作,到时候,石油真短缺了,再正式开工,如果还不短缺,可以储备技术,不开工。我们必须做好替代的准备。
  同时,我们还围绕煤搞其它项目,如水煤浆。用水煤浆代替燃油,这还是环保项目。我们还搞煤层气开发,这也是化害为利。因此,黑龙江到处都是宝,就看你怎么开发和利用。例如煤矸石,既污染环境,又是废弃物;我们在鹤岗和七台河上了几条钱,把它粉碎后,经燃烧,变成空心砖 - 新型建材;这替代了粘土砖,保护了耕地,还比粘土砖便宜,还节能。这项技术法国没解决,我们解决了,他们还买我们的技术。这是国家的高新技术。
  因此,黑龙江可在煤上做很多文章,问题在机制。原有的国有煤矿在观念和管理上都要改革。
  鹤岗搞了三万户的煤矿瓦斯转为民用,将来要发展到五万户。你们可以去看看。另外,我们还搞了型煤,燃烧效率高,减少污染。我们还在大中城市搞热电联产,在小城市搞集中供热,采取环保措施消烟除尘。在"十五"期间,我们要把县级以上的污染源彻底根除。在城市搞热电联产,以热定电,在热负荷上做文章。在县城为什么不这么搞呢?因为上机组比较高;县里一般50~100万平米,根据这个面积,我们上锅炉,冬季采暖,夏季检修,因为这里没有多少热负荷。另外,我们在沿江搞旅游,那里是真山真水;搞贸易,不一定搞很多工业。
  在黑龙江搞热电联产、集中供热能收上70%的费用,就可以循环起来,其他的政府补一点就行了,实在没钱,你也不能让他冻坏了。如果可以搞民营管理,向管理要效益,还有可能赚钱。
  黑龙江现在电力过剩,通常电网机组小时利用率在5000~5500小时,黑龙江约为4400小时,但据预测2008年电力可能会发生短缺。目前黑龙江用电取暖的还较少。全省工业用电比例占60%。我们在地方上搞了两个点,试验热电气联产,现在还未投入运行。
  目前,黑龙江的民用电潜力还不小。现在的城网改造正在进行;农网的改造还差得远,有的地方不通电。不仅老城区、老住宅还得增容,新的城区就不用说了。实际上,城网改造比农网改造的迫切性更大,经济效益也更好。但一些地方在上报的时候,可能把农网的改造与县城的改造结合在一起了,这就先走了一步。因为国家计委下一步就要搞农网的县城改造。县城电网的改造,效益会很好。
  过去,黑龙江对整个国民经济的发展做出了很大贡献(煤木粮油运到全国);今天,它遇到了一些困难,也不全是黑龙江自身的因素造成的。将来,黑龙江还要对全国经济做出贡献。
  黑龙江煤炭保有储量219亿吨,远景250亿吨。

李旭梅整理

 

中国社会科学院经济文化研究中心