参天水利资源工程研考会《工作通报》No.2002-13           2002年2月28日
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长治市:发展经济应集中力量

                                         

  - 山西调研访谈纪要之十一


编者按:2001年12月2日上午,课题组邓英淘、王小强、崔鹤鸣、吴宁到山西省长治市座谈:市委副秘书长罗连双,市改革发展计划委员会副主任刘曙晨、综合科科长刘晓、外经科科长刘保中、重点科科长王金旺,市委政研室主任丁文松,市经贸委主任桂正平,市煤炭局副局长张进敏、市煤炭安监局副局长杨富进。为方便起见,下文不再注明具体发言人,简称"长治市"。本文根据录音和笔记整理,未经本人审阅,错误遗漏之处由编者负责。 

长治市:长治提出经济七年赶超战,保持每年11~12%的增长率,七年翻一番,再造一个长治。提出这个思路以后,首先就要从加大投入方面入手。从2000年开始加大投入力度。各个县里、市里都加大了投入力度。以前每年投入也就是10~30亿元,2000年的投入是50多亿元,2001年的投入也是50多亿元,特别是经过调整后,各个区县的主要领导,县长、县委书记都集中精力抓经济、跑项目、跑市场。县里一批批的项目就发展起来了。
  这种经济投入上的拉动,使全市的财政收入从2000年开始上升,2000年的财政收入由1999年的14亿元变为15亿元,增加了一亿元。1998~2000年我市的财政收入基本持平,虽然以前也曾经有过财政收入增长幅度比较高的时期,但是到后来就基本上不变了。这主要是因为原来的增收力度太大了,实际上没有那么多的产业,所以导致了后头两年财政收入基本持续持平。而2000年开始有了比较大的增长,2001年反映的增长幅度就更明显了。2001年上半年的增长幅度有30%多,预计到2001年底,全年财政收入将比2000年增加20%,由原来的15亿元增加到17.5~18.5亿元。
  增加幅度这么大,由原来增加一亿多到现在增加二亿多,这是大家抓经济、抓投入、抓建设带来的效果。从长治工业结构整体上看,我们虽然做了一些工作,但是,细细一分析,2001年财政收入增长的主要来源还是从传统产品上带来的效果。调整产业结构,就是既要发展传统产业的优势,又要发展高新科技、加工企业。目前高新科技、加工企业在长治也搞了些,像有些药业、药品企业,增长幅度都保持在10%,利润税收比较明显,都一直在发展。但是像洗衣机、健身器械等这些已经发展了很多年的轻工企业,从初期发展到形成一定规模这一段时间的发展速度都比较快,发展到产值达到一、二亿元时,再往上发展,发展速度就减缓了,规模上不来,发展速度也达不到初期那种20~30%的速度。
  从企业上来讲,我们现在使用人才方面有问题。现在的管理人才、管理思路都有问题,对企业的影响很大。像我们这里几个企业的老总,创业的时候都是很辛苦的,背上干粮带上方便面,跑广州、跑厦门,公司的规模也都较小,选中一个突破点,比如和科技院校挂钩,选择好一样药品,组织生产,马上就能带来效益。这样的营销战略,能给企业带来很好的效益,但是发展到一定程度时,需要现代营销、现代管理,可这些企业还是靠原有的人才来管理。这种体制给企业做强、做大带来一定难度。一个企业搞了许多年,企业做的这么大,可管理体系、董事会还是原来这些人,并没有从外面吸引进来懂经营、懂技术的人才。应该高薪聘请懂得现代管理的人员。我们到北京,看到人家高科技企业的管理人才,都是30多岁不到40岁,精力旺盛、思路开明。另外,我们这里的企业在企业法人制度上也有点问题,导致我们的企业发展速度受到影响。虽然是这样,我们的企业还是在发展。
  要做成很大的现代化企业,就是要学会让企业不仅会挣产品的钱,还要会挣资本的钱,要建立资本的利润体制。但是我们这里的企业不会挣资本的钱,所有的这些企业没有一个上市的,连预备上市的条件都不具备。只有一家上市企业,还搬到太原去了。
  我们的企业受人的因素的影响,受体制等各方面因素的影响,发展速度上不来。反过来说,之所以我们的税收还能这么高,主要都是靠各县(区)的煤、焦、铁企业,这些企业的发展与我们的税收增长的关系比较大。煤、焦、铁这些企业的发展已经形成了自己的一套体系。煤、焦、铁的小园区在我们这里已经建立了好几个,上来了一批企业。
  我们2001年GDP发展速度不到12%,估计大约是在8%,达不到预期目标,但税收反而超过了GDP增长。这有好几种原因。一是税收力度较大,但其它方面的影响更为重要。比如我们这里一家生产发动机的厂子,产品质量不错,原来给柳州汽车配件厂生产订单,但是人家柳州厂搞了个自我配套,我们的发动机就没地方销售了,一共就一、二个客户,给我们带来了灾难性的打击。一个发动机厂的产量减少了四亿多元,最少影响了GDP的三至四个百分点,但是它是中央企业,税收在中央,反映不到地方税收上。虽然对税收的影响不大,但是对我市实施的经济赶超战的指标带来了影响。这同时也反映了一个问题,就是大企业对我们的经济影响很大。
  人家临汾地区,一个焦化厂就把整个临汾的工业企业都带动起来了。像运城的一家钢厂,就靠农民投资、银行贷款和几家大股东,投资力度很大,今年投资今年就投产,进口效率特别高的生产线,规模一下子就上去了,超过了长钢。

课题组:长钢的生产规模有多大?

长治市:100多万吨。这些大企业对地方经济的影响特别大,反过来长治预计今后几年,带来的问题也就集中在大企业的这些方面。现在的铁厂,搞了小的联网,但这种小的联网,仅仅满足了现在的情况。由于一个时期的市场繁荣,导致了这些企业很红火。但市场是有周期的,几年一个周期下来,市场就要变化,那些大企业就有和市场抗衡的能力,但是现在我们的企业很弱,抗衡不过去,没有很强的支持能力和市场竞争力。这些企业也热衷于在这种小企业规模发展,跳不出小企业的框架。让他们支持发展科技企业,或者联合发展一个大企业,做不到。我们现在发展150多吨的高炉,80、90年代最热门,而人家已经都是150吨高炉,等我们上150吨高炉时,人家可能都上过千吨的高炉了,我们是步步赶不上。经济实力或其它方面也好,我们赶不上时代的发展,这将给我们带来非常大的打击。
  现在集中上焦炭,上了40多座焦炉,每一座生产能力都在30~40吨。沁源县是煤产地,但是焦厂投产时,连它自己都供应不了,全市都面临煤炭紧缺,煤供应不上。上了这么多的铁厂,有150吨的高炉,也有200吨的高炉,地方煤供应不了,是靠进口煤来满足厂里需要的。另外我们还在搞电石,我们长治集中上了几家电石厂,上马的时候是山西省电石最火的时候。但近期由于全省搞能源建设,电价上涨,电一加价,加上全国市场一变化,这些小电石厂就都不行了。一批电石厂建成了,却开不了张。

课题组:电石成本里最大的就是电费吧?是不是电石厂对电价很敏感?

长治市:成本主要是电,但相对来说山西的电价还是比较便宜的。我们搞的这些东西,投入不少,但是投入的产业方向还是不对,而且投入也小,造成了大的做不大,好的做不好。
  回过头来看,怎样使长治工业保持12%的发展速度,怎样尽快走出目前的困境,和省里其它各个地市比较,这问题就很多了。有认识观念的问题、人才等等其它问题。但是更主要的是我们如何认识、研究我们长治的产业结构,研究走哪一条路发展,又如何走?我们想,应该集中资金,要做几个企业,而且要做大。
  我们市里提出来,2001年后半年,重点要抓亏损企业扭亏为盈。我们目前有亏损企业60家,给经贸委的任务就是把这60户亏损企业做到个个扭亏,个个盈利。从理论上讲,正常的亏损还是有的。但从领导的角度讲,从思想的角度讲,从经贸委的出发点来讲,我们确实有责任、有义务想办法让所有这些企业盈利。比如国营企业,过去对国家做了很多贡献,发了工资,解决了就业,现在我们也不能不管它们。
  这两天我就在想,经贸委抓工业建设,这思想重点是放在抓亏损企业上呢,还是抓大企业上呢?我觉得不能光把主要精力放在抓亏损企业上,等亏损企业扭亏了,大企业消化不了,这些企业还是不可能跳出亏损圈子,过几年还是要亏损。所以我们提出要集中精力抓大企业,在抓大企业同时,对小企业在政策上要有特殊对待,通过政策上的引导解决亏损企业的亏损问题。解决不了企业亏损,就解决不了地方职工下岗问题,就解决不了地方安定问题,就解决不了地方经济秩序问题。所以我们既要抓大企业,也要抓亏损企业,要寻找具有适合长治发展的突破口。
  从经贸委和计委来讲,计委是抓大的东西,我们就是抓工业企业。但是我们经贸委具有本科学历的大学生没有几个,搞项目感到力不从心,人力严重不足。我们现在承担的问题,商业上的比工业上的还多,上访、告状问题已经严重影响到了我们正常的工作。不光这些,我们还有开会、种树之类的任务。比如种树,一下任务就是几百万元,要分摊到企业,可企业都没钱。钱弄不到,树种不了,我们就要挨批评。现在这种日常环境弄得我们真有点拿不出个头绪来。尽管这样,我们还是拿出一部分力量,比如搞了一个园区,和香港的一家公司合作,正在做准备工作。我们规划了1000多亩的工业用地和500多亩的生活用地。
  要想招商,就必须提高长治的知名度。按照现代工业发展规律,工业企业应该集中发展。德国有个老板来这里看了后就说:你们中国很强,但是企业都太小,和国力很不相称。
  现在我们的工业企业都在市区内发展,有的企业二、三年就能做大十倍,但是我们这些在市区内的企业的发展却受到地域约束,而且也影响企业之间的兼并,连不到一块儿。另外,企业设在闹市区,人员负担太重,成本也很高,给企业之间的联络带来了很大障碍。其它地区,像蛇口、苏州,都是一块一块分成园区发展的。一个园区里,办公、工厂、车间都很集中,是现代化企业的孵化器。我们长治发展,也应该有这么一块地,使工业企业能退城入郊。虽然现在规划了1600多亩地,投入也很大。但是细细一算帐,按照现在我们企业的状况,要想搬过去还是很困难的。很多企业产量都很低,搬到园区里,连厂房都盖不起。而且外商也在提意见,我们各种收费50多项,全下来比地价还贵。他们觉得投入这么大,可收费又这么多,所以一直不肯动工。我们很为难,这需要和各个部门协调,但我们又怕协调不下来。这些难题都让我们相当头痛。

课题组:收费主要都是哪些部门的?

长治市:各种各样的税费,牵扯到很多部门。长治市的投资环境还算是好的呢!我们这里的矛盾是错综交替。要发展长治的工业,不能光是工业部门抓,应该是全社会各套班子,大家一起抓。工业也好,农业也好,经济发展应该是全面发展。
  现在的企业发展,既要听长治的话,又要听省里的话,还要听中央的话。人家说要把企业推向市场,咱们也应该把企业推向市场,但是对于我们的有些企业来说,它们不具备条件,已经想尽了办法,可还是负债累累。现在是市场经济、人才经济、技术经济,没有足够的资金就开发不了市场,像南方、国外的很多企业,通过广告,已经把企业的信誉做到了千家万户。管理能力、技术力量、人员素质都是很重要的,提高这些都需要资金。
  对于一些好的企业、好的产品和项目,我们就应该全力以赴地支持,义无反顾地支持。甚至企业需要500万元,我们就给一千万元。好多好产品、好项目,耽搁的时间一长,就不具备市场优势了。如果人家项目好的话,它需要的,能给的就都给它,不光是钱,需要电的给它电,缺水的就给它水,需要居住设施的就给它建居住设施。大企业就是应该集中资金、集中力量,给它足够的资金,足够的力量,而小企业就给它政策上的优惠,让企业在原有的基础上做强做大,可现在的状况往往是人家需要500万元,可只给批400万元,而且资金还经常到不了位。

课题组:长治煤炭工业的情况如何?

长治市:长治市共有煤矿594座,643个坑口,年产量2500多万吨,年产值20多亿元,上缴利税二亿多元,另外还在税后上缴省里3.2亿元的专项基金。
  煤炭行业过去给国家和地方经济做出了很大的贡献,但是1996年以后,煤炭市场疲软,我们的煤炭行业非常困难,1996年至近几年,基本上所有的煤矿都亏损。小煤矿停产整顿后,国营煤矿才基本扭亏为盈。
  1996年省委、省政府提出调整产业结构的经济政策后,我们煤炭行业也提出:煤炭行业要由地下变地上,由黑色变绿色。从1996年开始,我们先后上了几个项目,但是都没有形成规模,很不景气。
  我们煤炭行业还尝试了搞蔬菜养殖园,从2000年到现在,一直都不行。我们的服务、销售都不行。乳制品也搞了,产品刚刚打入市场,还是形不成规模。我们煤炭行业的不适应有几大因素,一是资金、人才、产品、市场的制约,二是调整产业结构是以调整煤炭产业为主,煤炭产业的人才都是以挖煤为主,缺乏其它方面的人才。省委、省政府给了调整资金,但是我们苦于没有项目,没有产品,没有市场。
  现在乡镇煤矿全部停产后,虽然有的小煤矿还在偷偷地生产,但毕竟是极少数。现在煤很紧张,不但焦厂、电厂紧张,连老百姓取暖都缺煤,煤炭相当紧张,现在铁路上来拉煤的车皮都没的拉。

课题组:那怎么解决呢,总得想办法吧?

长治市:乡镇煤矿停产整顿是国家大的政策,咱们山西是按照国家的政策办。必须办理相关的手续才能恢复生产,长治地区一个也没办下来呢。复产验收的要求非常严格,根据国务院第25号和第68号文件精神,复产必须通过省里有关部门,像国土资源、煤炭、安检、环保等各种部门审查,办理了相关的证件之后,才能恢复生产。上报的手续十分复杂,县里报到市里,市长签了字,再报到省里分管煤炭行业的省长签字。复产验收的程序相当麻烦,全省六千多个乡镇煤矿都要按照这个程序去办,目前只有太原的15个煤矿恢复了生产,我们长治的乡镇煤矿一个也没有恢复生产。煤炭对于山西的财政税收和经济发展来说是非常重要的,煤炭工业占全省工业总产值的60~70%。
  现在煤价上涨幅度很大,国营煤矿的煤由80元一吨上涨到100多元一吨,上涨幅度都在20~30%。地方煤矿上涨幅度更大,有的地方,一夜之间就上涨20多元。
  煤炭行业的最大制约因素就是运费,另外还有交给省里的专项基金。因为车皮紧张,在正常运费之外,我们每年要给铁路部门2~3亿元,叫做劳务费,也就是车皮点装费,每吨煤都要加价40多元。以前这个点装费每吨是5~10元,1996年以后愈演愈烈,上涨到40多元,我们觉得这个费收的有点冤枉,但是铁路部门的垄断造成了这个局面。我们上有专项基金,下有铁路的劳务费,使得煤炭行业长年亏损。挖煤的挣不到钱,倒煤的却都挣到钱了。煤不挣钱,煤矿的作用也就是解决农村的劳务就业问题,乡镇上也没有其它什么工业可搞。

课题组:你们有没有统计一吨煤能解决多少就业?

长治市:没有具体统计过,一般一个年产量在50~60万吨的国营煤矿能解决一千多人的就业。而乡镇煤矿解决就业的比例要高一些,因为它们不像国营煤矿那样设备比较先进,又有管理人员。一个年产量5~6万吨的乡镇煤矿可以解决200多人的就业。

课题组:你们这里2001年的煤炭产量是多少?

长治市:乡镇煤矿都停产了,所以就不统计了,其它煤矿的产量也就是一千多万吨吧。现在煤炭价格的上涨,刺激国营煤矿的产量。长治市产量增长的潜力很大,但是乡镇煤矿所占的比例很大,产量缺口太大,即使国有产量上升也补不上。

课题组:长治市发展有什么整体思路吗?

长治市:长治市发展有很多优势。一是长治地区属于富水区;二是长治地区的气候好,冬天不冷,夏天不热;三是长治地区的污染相对比较少;四是矿产资源比较丰富,除了煤以外还有很多矿产,已经探明了的矿产就有几百种,像硅矿有100亿吨,还有花岗石、大理石等多种矿产,非常丰富;五是长治地区的景点比较多,适合开发旅游资源;六是搞农业,气候生态条件不错,发展绿色产品有得天独厚的条件;七是我们长治的工业基础也比较好。
  我们的工业在70年代和80年代都是不错的,但是到了90年代就不行了。像我们的海棠洗衣机,从80年代初就开始操作,90年代中期达到顶峰,它和海尔、小天鹅在发展初期的状况是差不多的,甚至发展还更早,我们的生产线和海尔的一样,都是日本的,但是我们现在不行了。
  造成这样现状有多方面因素,除了观念落后、开放程度不够外,还有就是人才问题、运行体制问题。我们企业的领导班子太弱,企业发展到一定程度,就不能适应市场经济的发展要求、管理要求、技术要求,尤其是高科技跟不上去,思维模式也跟不上去,使得企业的发展慢下了步子。像海棠洗衣机,虽然曾经有过辉煌,但是产品光靠一个洗衣机是不行的,到了90年代后期就负债累累了,一个五千多人的厂子亏损掉二亿多元。有很多厂的产品不行。有的厂,生产两千多万元的产品,一千多万元的卖出去要不回来钱,剩下一千多万元的产品不敢发出去,就堆在库房。很多企业的产品质量不好,科技含量也很低。像最近上的一个轴承厂,产品价格倒是不错,但是它没有现代化的生产线,成本很高,赚不了多少钱。另外,很多问题都是在企业的领导班子内部,尤其是主要领导班子,有腐败问题,管理也比较混乱。
  吕日周同志来长治担任市委书记以后,解决了不少问题,近二年我们看到了长治的希望和发展的前景。吕书记思想境界很高,看的出来,他确实是想在长治干一番事业。吕书记跟其它人不一样,他很有特色。像上次他在轴承厂开会,讲国营企业亏损问题时,把亏损企业的厂长、经理都弄到了台上,台下坐的是工人们。台上贴的标语就是:愧对工人阶级。这个会早上5:30开,我们也去了,一共开了七次,很有特色。

课题组:扭亏了吗?

长治市:这个厂原来亏损635万,现在亏损了600万,扭亏35万,很有限。

课题组:长治市的发展有什么难题吗?

长治市:某一个企业一年增长10~20%是有可能的,但是全市经济增长10~12%是很困难的。长治是工业基地,基础很好,但是没有资金,也没有什么新产品、新项目投入市场。现在我们的洗衣机、缝纫机、自行车等产品的销量都萎缩了。这些工业是我们的优势,同时也是我们的劣势。我们不像海南、深圳这些沿海城市,我们搞调整相对比较困难。
  中国的有些情况和问题是很复杂的,政府和市场的关系很重要,但是很多党政机关对这个关系摆不正,总是有两种倾向,要么是管的不够,要么就是管的太多了,管不到点上,管不到核心问题上。事实求是地说,我们觉得长治的发展难度是不小的,没有一个像样的工业,缺乏资金,让企业自行搞肯定不行。

课题组:煤化工搞得怎么样?像省里煤化所搞的煤转油技术,将来基地就要设在朔州,这将彻底使朔州的经济改观。高科技不光是中关村、上网,这也是高科技。你们如果搞出一个这样的项目就行了。

长治市:这些我们也考虑过。煤化工我们是2001年才开始搞的,主要是投资问题不好解决。没有资金,立不了项目,立了项目也没资金。我们这里的资源没有问题,主要是家底薄,属于吃饭财政。

课题组:为什么不集中资金、力量搞上一个项目,只要搞上一个在全国有一定占有率的产品就行了。像云南,就是靠烟。你们要是能搞出一个像海尔那样的企业,经济一下子就上去了。

长治市:我们山西人思想落后,而经济不好的主要原因就是思想落后,步子太慢。

课题组:思想落后这一点在全国是很普遍的,至少在中西部省份是很普遍的。这一点不足以说明为什么山西的人均可支配收入全国倒数第一。山西有没有自己的原因?有什么个性化的东西吗?

长治市:我们山西思想解放比其它省份更慢更差。其它地区虽然也有思想落后的问题,但肯定不像山西这么突出。

课题组:光说思想落后也不行,必须想个办法,哪些地方思想落后了?哪些地方应该超前?思想超前也不能乱超前,要超前到点子上。

长治市:我们一直在想办法。1999年,社科院曾经来我们这里,帮我们搞过一个规划,一年要经费300多万元。他们来了一大批人,光有高级职称的就十多个人,惊动面不小。这个项目没有完成,继续下去恐怕也看不到什么准确的结果。

课题组:他们得出了一个什么主要结论?

长治市:没有一个准确的结论,只出了一本薄薄的资料,也没拿出个最终的结果。我们觉得他们的东西没什么特色,都是些放之四海皆准的东西。一个地区的问题不能用几个方法硬套,必须研究矛盾的特殊性。
  我们山西的资源并不坏,现在经济下滑的状况可能和1995年以后的煤炭市场收缩有很大关系。煤炭的价格太低,国家关于煤这个产业的政策就是:向你要煤,但煤价订的比较低,不让你能有多少利润。

课题组:山西原来的产业结构就比较单一,90年代初后,农业也趋于饱和,煤价又下滑,必然造成山西的经济下滑。

长治市:找来找去,我们山西的主要问题就是思想不够解放,还真找不出其它什么原因。我们山西人能吃苦,资源也不错,可经济就是不行。

课题组:可能山西人的观念是有一点特殊,在外面打工的那些打工仔、打工妹中,很少有山西人。山西是人口大省,国土资源又少,为什么不出去打工呢?

长治市:山西人比较保守。

课题组:晋商的这个传统怎么没有保留下来?

长治市:过去的晋商是官商,主要是靠官商勾结,不是自己干出来的,随着清王朝的灭亡都垮下去了。

课题组:思想落后固然存在,但是不是最落后还值得探讨。到目前为止,没有证据证明山西的思想最落后。即使是这样,也应该研究为什么山西比别的省份思想落后?一层层剥下去,很值得探讨。

长治市:我们这里思想不解放,造成干部跑官场不是跑市场,经济发展思路有问题,没有明确的发展方案,没有绝招。为什么思想不能解放?主要是用干部方面有问题,有一批思想解放的干部不让上去。而且现在是官官相护,很有问题。
  前几年靠这个煤,山西过得还挺好,没有为未来考虑。几十年都靠着煤和焦,没有其它的产品,经济发展不看全国市场,没有可替代产品,一旦市场变化,就不行了。

课题组:长治的财政吃补贴吗?

长治市:我们的财政基本持平,属于吃饭财政。长治的长钢,按照体制上应该是归省里的,但是按照当时的情况把这一块儿的税收归长治了,如果长钢的税收归省里的话,我们就需要吃财政补贴了。

课题组:听说山西城镇的人均可支配收入全国倒数第一。我们想了解,从今后发展方面着想,怎么扭转这种局面?

长治市:长治是个好地方,特别适合人类居住,老一辈人说:长治这个地方,旱涝保收。毛主席也说过,上党地区这个"脚盆",有鱼有肉。不过我们觉得不应叫"脚盆",应该叫"聚宝盆"。这个地方确实不错,风调雨顺,属于富水区,水资源量23亿立方米。虽然水资源分布不均匀,而且利用也不充分,但是在华北地区,这样的富水区还真不多。我们长治地区,光库容在一亿立方米以上的水库就有三个。长治地区还有一个特点,工业发展能力比较齐全,不像大同、阳泉那样基本上是以煤炭为主。我们山西的机械工业,除了太原就是我们长治了。计划经济时代,我们的技术人员、资金、设备还是不错的。长治轴承厂实力相当雄厚,80年代初,省里提出要把长治搞成轻工基地。因为山西像长治这样有比较好的工业基础的地区还真不多。长治的自行车、缝纫机等产品,曾经在全国都是数一数二的,海棠洗衣机曾经名噪一时。当时我们300多种轻工产品,在全省市场占有率排前一、二名的占20~30%。虽然长治的工业基础确实比较雄厚,工业固定资产达到200~300亿元,但是这里面包括了有些不太先进的设备,总体实力还是不好。
  从历史渊源来看,长治的轻工业还是有一定基础的。但是后来因为种种原因,自行车不行了,缝纫机也不行了。一个龙头带动一片,这下子因为我们思想变化不够,产品更新不够快,企业家素质不高,跟不上市场的变化,市场信息掌握不灵,整个工业经济落后了下来。本来人才就缺乏,还有很多外流去了南方。凭我们的工艺,很多产品都是不错的。缝纫机倒霉是在意料之中的,但是自行车不行了,是很令人惋惜的。当然,目前市委、市政府采取了一系列措施,决心改头换面,把经济搞活。但是我们的问题是缺乏好的企业家,很多企业家还是想尽办法的,但是盆地意识太浓,企业规模长不大。很多企业老是能生存下来就不愿意发展了,多年一贯制,一个产品吃一辈子,没有发展意识,更看不到创新。现在这里的很多企业家,把企业搞出一定名声以后,就不再追求更大的发展。但是企业自己发展也有一定困难,资金没有筹措。不过企业必须自己有能力,上面的支持是四两拨千斤,你自己没有能力还是不行。
  这几年市场经济在进一步发展,但我们这里还是观念滞后,信息滞后,尤其是企业家缺乏创新意识,运作能力比较差。有些人能把坏东西推销出去,而我们反而连好东西都卖不出去。大多数消费者,根本不了解长治有什么企业,生产什么产品。现在应该使生产力能够进一步集聚,向优化组合方向发展,我觉得长治,不多说,一年集中一亿元是没有问题的,看准一个好的项目、一个好的企业,一步到位,把资金投入进去,很快这个企业就上去了。
  省里现在正在搞"一三一一工程",就是搞10个旅游项目,30个潜力产品项目,100个龙头农业项目,100个高新技术项目。这个工程确实不错,但是如果不集中资金,集中技术力量和集中好的企业家,一个项目撒一点资金是不行的。
  我们搞项目的都知道,最终落实资金肯定有困难。其它项目可能不要紧,像盖楼,今年资金落实不了,就争取明年再盖。但是作为一个企业,尤其是新技术企业或项目,如果你拖上一年半载再上,市场变化了,你这个项目就拉倒吧!这种情况发生的太多了。要干就应该马上干,而且是把企业干大干强。无论是什么项目,一年集中力量抓一个,抓一个能在全国占有一定地位的,加入WTO后,甚至应该是在世界上也有影响的,这还是有可能的。
  长治地区无论是工业基础,还是人吃苦耐劳、艰苦奋斗、任劳任怨的这种精神,都是很好的,但是反过来说,我们这里的人,没有南方那种激情。人家南方人能豁出命来,今年挣100万,明年挣200万,永不满足。我们这里是能吃上些疙瘩,饱饱的,就满足了。我们这里经常是自给自足,自生自灭,工厂冒烟就是好厂长。有的时候敲锣打鼓一报喜,报喜之后几年又没音儿了。做买卖的也是,满足于温饱型。我们干部也有这种思想,缺乏竞争意识,叫干啥给干好了就行了,别的也不多想。我看山东人来我们这儿拉煤,都是一边打驴,一边拼命赶路,而我们山西人拉煤,都是坐在驴车上很悠闲的样子,这就是我们的地方文化,大众心理。
  省里的扶贫款、修路款,我们也争取到了一些,以前我们开拓性不够,汇报做的少,项目跑的不够,项目前期工作做的也不好。其实只要你认真地去汇报,认真地做好前期工作,把情况反映好,让人感动了,自然会批钱给你。中国是政治经济学,所以在中国搞企业、搞经济必须懂得政治。
  现在政府的很多政策对资产起到了限制的作用。很多企业刚扭亏为盈,可一旦有了收入,要钱的就都来了。工厂一冒烟,银行来收利息,工商也来,税务也来了。这是不行的,盘活不了企业的固定资产。为什么宁可让它死了,也不利用起来呢?我觉得一个企业,能养活人就可以先不收税收费。本来资金就短缺,如果不利用好这些资产实在是浪费,应该物尽其用。其实有很多地方是可以利用起来的,像有些停产企业的库房之类的。我小的时候去看戏,看一场一毛钱,如果你没钱,五分钱看半场也可以,但是现在是少一毛钱就不让你看了,观念有问题。
  还有一个问题就是只重视有形资产,不重视无形资产。一个区域的软环境和硬环境是同样重要的,实际上无形资产比有形资产更重要。现在没有信用,不讲信誉,这实际上就是自杀。企业没有钱可以借,但没有信誉就完蛋了。名声是很重要的。像长治,其它地方的人都不知道长治是啥。我的孩子在北京上学,说北京人都不知道长治是个啥地方。我觉得长治再穷,还是应该宣传,吹也要把长治吹出去。让全国的人都知道,长治气候宜人,景色秀丽,领导好,人民也好客。让大家知道,上党战役就是在这里打的,经考证,慈嬉太后其实也是长治人。知名度的提高对长治经济发展是有好处的,别人得知道有长治这个地方才会来投资。宣传自己,推销自己是市场经济的一种重要手段。像哈药六厂,它的药屁事不顶,还不如镇痛片灵呢,可人家宣传做的好,那么多看广告的人,一个人就是只尝一片它的药,哈药六厂也发大财了。这就是市场经济。
  长治确实是好地方,非常适合人类居住,这里夏天比太原凉快,冬天比太原暖和,各种农作物都能种,旅游景点也不少,民营企业发展的也不错,前景很广阔,但是需要大量投入。好多事确实需要做,有了好的领导,大家的观念也在逐步转变,长治的经济也在超常规地发展。但是有些问题还需要进一步紧缩拳头来处理。长治的明天一定会更美好。

李单整理

 

中国社会科学院经济文化研究中心