参天水利资源工程研考会《工作通报》No.2003-13            2003年6月9日
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汉寿县：退耕种树，还湖造林，加工增值，精深出口

- 湖南省调研访谈纪要之十一

编者按：2003年4月24日下午，课题组邓英淘、薛玉炜、苏丁在常德汉寿县大杨镇实地参观当地退田还湖、种植欧美黑杨的现场情况，与常德市计委、汉寿县计委及大杨镇党委等单位的同志们座谈。为方便起见，下文不再具体注明发言人，简称"汉寿县"。本文根据录音和笔记整理，未经本人审阅，错误遗漏之处由编者负责。

汉寿县：我县1977年开始引进欧美黑杨，80年代在全县大面积推广栽培，1998年被"中国特产之乡推荐及宣传活动组织委员会"命名为"中国黑杨之乡"。目前，全县杨树种植面积达38万亩，杨树产业已经成为全县农村经济的支柱产业。根据常德市委、市政府提出的实施"五个百万亩工程"的要求，全县规划2008年杨树种植面积发展到50万亩，发展重点是对海拔26.5米至27.5米之间的近20万亩低湖田实施工程造林。
　　欧美黑杨每亩种树22株，一般十年为一个轮伐期，每亩每年林木平均蓄积量约1.3立方米左右，每立方米杨树价格为400元左右，经济效益好。

课题组：对杨树加工利用的情况怎么样？

汉寿县：目前，全县杨树加工已初具规模，大小厂家125家，规模较大并加入县杨木加工协会的厂家有58家，年加工木材12万立方米，主要产品为包装板、芯板、胶合板、指接拼板、工业缝纫机合板、竹木复合水泥模板；产品远销北美、西欧、东南亚、港澳地区及大陆的24个大中城市，主要出口产品为大芯板、连接拼板，产品销路好，供不应求。例如：欧美等国家要求我们供应10个集装箱货柜，我们只能提供四个。

课题组：一方杨树能出多少材，每立方米板材的出口价格是多少？

汉寿县：一方杨树出板材约0.6方，每立方米板材出口价格约420美元。但这种板材要求高，一般加工厂的设备做不了，我县已经从新加坡进口一套设备，专为出口加工板材。
　　在杨树种植上，全县还有低湖田近20万亩，要实施工程造林，需要较大资金投入，农民难以负担；同时，退耕还林后的前五年基本无收益，农民生计较为困难。杨树五年可造纸，10年可成材。
　　国家应对低湖田工程造林实施退耕还林政策，并对工程造林在资金上给予支持；另外，应对杨树产业化建设中的龙头企业给予适当补贴及信贷支持，以提高产品的科技含量，增加其出口创汇能力。

课题组：岳阳纸业有没有在这里搞林纸一体化，他们如果在这里收购杨树造纸，你们卖不卖给他们？

汉寿县：目前还没有，至于是否卖给他们，那要看他们出价多少，谁给的价格高，我们就卖给谁。

课题组：低湖田共有多少？

汉寿县：汉寿县大约有28万亩低湖田。

课题组：现在退了多少田种树？

汉寿县：退了五万亩，还差得很远呐。

课题组：非低湖田有多少？

汉寿县：我们有80万亩耕地，其中50万亩水田。

课题组：汉寿县有多少人口？

汉寿县：75万人。

课题组：如果把28万亩低湖田都退了，粮食还能自给吧？

汉寿县：那没有问题。去年省里做了规划，基本是按"低洼湖田要退田还湖、退田还林"的目标做的。

课题组：现在已经搞成林木的旱地有38万亩？

汉寿县：对的。不是旱地，低湖田地也有。

课题组：旁边的这片是什么地？原来是旱地吗？

汉寿县：也可以说是旱地，这里原来全部是蓄洪垸。里面住的人家都已经搬出去了。

课题组：这属于平垸行洪的地方吗？

汉寿县：是的。这也是省里规定的50多万人平垸行洪的区域，这里原来有三个村、镇。

课题组：低湖田种树的生长量怎么样？

汉寿县：一个样。但它要工程，要把土堆成梗子。就是挖下去一米，堆上来一米。这样改造后种树非常好，现在我们正在搞。最大的问题是农民的生计问题，我们这种模式就解决了这个问题。如果退耕还林的政策下来，前五年国家给粮食，我们就种树，五年以后，树就可以间伐，树搞纸材，这样就有收入了。树五年后就可以轮伐了，这样国家就没有包袱了。

课题组：这样好，都给它退掉才好！

汉寿县：现在至少要五年，树是按五年建设。如果农民的工时费国家也给一点补贴就好了，只要给一个政策就解决了。一亩田种树的效益是400多元，是种粮棉的二倍。


苏丁整理