参天水利资源工程研考会《工作通报》No.2003-18
2003年6月17日
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湖南泸溪县：发展椪柑，富民强县
- 湖南调研访谈纪要之十六
编者按：2003年4月25日晚8点，课题组邓英淘、薛玉炜、苏丁与省计委农经处副处长李伏军、易胜利等同志抵达泸溪县，先看铝粉厂 - 高科技企业，后在晚餐间与吉首自治州计委副主任郭汉辉、县政府、县计委和泸溪县椪柑有限公司的同志座谈，简略地了解泸溪县椪柑的生产和销售情况。本文主要根据有关资料和记录整理。为方便起见，下文不再具体注明发言人，简称"泸溪县"。因未经本人审阅，错误遗漏之处由编者负责。
课题组：湖南的柑桔很有名，早就知道，但这里突然崛起了椪柑产业，我们还是头一次听说，这是怎么一个情况呢？
泸溪县：我县位于湖南省西部，湘西州的南端，属于"老、少、边、穷"山区贫困县，全县辖19个乡镇240个村（居）委会，总面积1565.5平方公里，总人口27.99万人，其中农业人口23.69万人。自1986年实施椪柑开发以来，历届县委、县政府把椪柑产业作为壮大县域经济实力的突破口来抓，累计投入资金3200万元，走出了一条"多元化开发、规模化种植、产业化经营"的良性发展路子。
泸溪县椪柑有限公司作为我县椪柑产业化建设的龙头企业，集科研、技术推广、良种繁育、基地建设、产品收购、加工、销售一体化，始终坚持按现代企业机制运做，以质量为基础、市场为导向、科研为龙头、基地为依托逐步形成了"公司 + 基地 + 农户 + 市场"的产业化经营模式。通过几年滚动式发展，公司拥有固定资产2600万元，其中流动资金1162万元，负债450万元（负债率38.73％）。公司成立以来，先后创建良种母本园示范基地、优质椪柑生产基地2300余亩，占地7000余平方米的仓库一座。近三年来，公司年均总产值均在1000万元以上，上缴利税30余万元，连续三年赢利均在70万元左右，资金和经营运转良好。近几年，公司引进了杂柑天草、清见、纳维林娜、不知火、早香、矮晚柚等30多个名优良种，每年繁育良种苗木100余万株，成为自治州最大、最专业的苗木供应基地。
通过实施椪柑开发，使我县椪柑产业化建设取得了巨大成绩。
1、椪柑主导产业已经形成：通过开发式扶贫，到2002年底，全县累计开发椪柑面积达13万亩，占全州总面积的24％，成为全省最大的椪柑生产基地，建成万亩基地乡镇三个，5000亩以上的规模乡九个，1000亩以上的规模村67个，椪柑专业村35个，100亩以上的开发大户372户，全县人均开发面积0.5亩，已基本形成"一环两线"的开发格局。
2、椪柑经济效益显著：1999~2002年，虽然我县农业生产遭受了多种严重的自然灾害，但由于椪柑产业逐年增效增收，农业总产值和农民人均纯收入仍保持稳定增长势头，全县椪柑收入约占农村总收入的40％。2001年，椪柑总产量达六万吨，创产值5000多万元，仅此一项，农民户均增收700元，人均增收200余元。全县有7000多户农户通过椪柑开发实现了稳定脱贫，部分农户还迈入了小康行列。如上堡乡黑塘村开发椪柑5000多亩，年产值300多万元，人均创收1500元，全村90％以上的农户购置了彩电、冰箱等现代化家电，80％的家庭在银行拥有存款，最高的达40多万元，该村成为全州内外有名的小康村。
3、产业体系已初具雏形：全县建立了以椪柑系列的精、深加工为主的龙头企业二家，以科技开发创新为主攻方向的研究所一家，以开发和提供优质椪柑苗木为主的母本园、示范园15个，以果品储藏、保鲜、分级、包装、销售为主要环节的专业公司12家，以果农自我管理，政府指导为主要形式的椪柑农民协会30多个，设立外销窗口10个，建成以县城为中心的椪柑规模市场六个，发展民间、私营中介流通组织800多个，初步形成了以加工企业和专业营销公司为龙头，以研究所、示范园、母本园为依托，千家万户为基础的椪柑产业化体系。
4、市场竞争力不断增强：泸溪县椪柑曾参加了中国国际农业博览会、厦门果蔬博览会和湖南省优质水果品评比会，多次荣获多项大奖。1998~1999年连续两年荣获湖南省优质水果（椪柑）"金质奖"；1999年经中国绿色食品发展中心认定为"绿色食品"；2001年通过ISO9001国际质量体系认证。泸溪椪柑畅销全国各地20多个省市，在北京、上海、武汉、长沙等建立了销售窗口，与国内客商建立了广泛的联系，形成了稳定的销售网络。
课题组：下一步有什么打算？
泸溪县：进一步把我县椪柑产业做大、做强、做优。
1、进一步扩大椪柑种植面积，适量发展各种新优柑桔品种：力争到2007年把我县以椪柑为主的柑桔种植面积发展到20万亩，总产30万吨，使我县成为全省乃至全国椪柑的主要生产基地。计划在峒河沿线发展优质椪柑六万亩（其中"8306"四万亩，"8304"二万亩）；浦市、达岚、长坪发展橙柚类品种二万亩；兴隆场、永兴场发展杂柑品种3~4万亩。
2、对老桔园和低产劣质园进行改造：2002年，泸溪县椪柑有限公司在全县进行了1000亩椪柑品改示范。品改实施得到了省、州、县领导的大力支持，成绩显著，椪柑树体骨架得到了调整，树形得到了改观，树体通风透光得到了改善，树冠恢复自然开心形，全部更新的树、枝繁叶茂，长势喜人。2003年计划完成品改1000亩，低改2500亩，办好了三个100亩以上椪柑品改示范样板。品改主要实施在潭溪、洗溪、上堡乡镇，力争2007年完成老桔园和劣质低产园改造二万亩，品改面辐射全县每个乡镇。
3、加强椪柑采后处理：由于我县椪柑采后处理水平很低，基本上都是手工操作，选果、包装简陋，散装堆放。为迎接入世挑战，加强椪柑采后处理水平，县椪柑公司计划在2003年下半年引进一条全自动选果分级生产线，该生产线处理量为五吨/小时，能够按照果品大小、色泽等选果（其中纸箱生产线需资金60~70万元，保鲜袋生产线20~30万元）。此生产线的建成能够提高全县椪柑采后处理水平，提泸溪椪柑商品档次，提高市场占有分级，增加财政收入。
4、市场营销策略：为提高泸溪县果农的商品质量意识，提高椪柑果品质量，2002年起，由县椪柑公司牵头将于每年如期举办全县优质椪柑评比，每次评比评选出金质奖二名，银质奖五名。同时，做好泸溪椪柑争优创牌工作，2003年申报国家级名牌农产品，力争使泸溪椪柑由省级名牌跃升为国家级名牌，进一步提高泸溪椪柑知名度。继续申报绿色食品，把绿色食品工作做得更具体，由现有的万亩绿色食品基地发展到五万亩。为拓宽泸溪椪柑销售市场，泸溪县椪柑公司在维持现有市场基础上，以硬塑小包装式向超市突破，同时转向出口创汇，主攻俄罗斯、东南亚国际市场，进攻欧美市场。预计到2007年我县椪柑销售网络遍布全国各地，出口量将占全县椪柑总量的25％，约为7.5万吨。
课题组：发展这么快，市场销售情况怎么样？
泸溪县：1994年至1996年市场很好，每斤3~4元，来我县拉货的车排成长队，供不应求；1997年至1998年市场滞销明显，每斤跌至0.5~0.6元；这几年逐步恢复了，再加上我们做了不少营销和品牌推介方面的工作，2003年每斤达到1.3~1.5元，市场形势很好。现在农户积极性很高，让他少种或不种新树，他都不听你的。因为椪柑一亩可产2000~3000斤，一人一亩的话，人均收入可达2500~3000元，一下就脱贫了。我们只有在品质、品种、品牌和采后处理及市场营销等方面加强引导，多做工作。为此，需要进一步解决以下问题：
1、老桔园和劣质园改造需科研、培训、推广、物资投入经费50~60万元。2、全县基地开发以农民投工、投劳为主，政府提供苗木，预计需资金400~500万元。3、采后处理机械设备共需资金400万元。4、市场营销、广告宣传、促销活动共需资金80万元。共需资金1040万元。需要州、县党委、政府在扶贫资金、农业开发资金、银行贷款上给予适当倾斜。
邓英淘整理
