参天水利资源工程研考会《工作通报》No.2003-2
2003年5月15日
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湖南省调研简介
水资源调配与国土整治课题组
2003年4月20日至29日，课题组邓英淘、薛玉炜、苏丁赴湖南省调研。课题组先后到韶山、长沙、株州、汉寿、澧县、常德、沅陵、泸溪、吉首、凤凰、张家界等地，驱车行程约1500公里。湖南省发展计划委员会副主任易鹏飞安排调研。
湖南调查日志
4月20日晨，由北京出发，中午到长沙。省计委农经处处长王学力陪同到毛主席故居韶山冲、滴水洞参观。一路上与王处长聊天，获益良多。
4月21日上午，与省计委座谈，省计委副主任袁乾培、农经处长王学力、副处长李伏军、综合处副处长刘德怀、工业处徐北、投资处胡军、规划处樊安珍、粮油处何列华等参加。
4月21日下午，与省建设厅、乡镇企业局座谈，省建设厅规划处副处长牛顺生、乡镇企业局计财处副处长周雄飞、省计委地区处李日成参加。
4月21日晚，晚餐座谈，省计委陈主任等参加。
4月22日上午，与省农业厅、水利厅座谈，省农业厅计财处副处长黄玉忠、主任科员熊德红、省农业厅办公室综合处科长陈新登、经济作物处副处长胡耀龙、粮油作物处主任科员任泽明，省水利厅副总工程师张镇金，省计委农经处处长王学力等参加。
4月22日下午，访长沙高新技术开发区。参观湘邮科技公司，主要从事软件开发和光、机、电一体的硬件开发，去年11月已经通过上市审查。后由区管委会陪同，参观正在开发、建设的23平方公里新区。后访中联重工公司，这是一家上市公司，属于重型机械制造行业，前身是建设部长沙建设机械研究院，研究力量雄厚，产品处于前沿领域。这是一家两头在内，中间在外，精品集成的小巨人企业。后参观岳麓书院。
4月22日晚，长沙市计委陪同，晚餐并参观长沙市容，领略长沙夜生活氛围。
4月23日上午，课题组在省计委农经处副处长李伏军、易胜利和两位司机师傅的全程陪同下，开始远行，先从长沙到株州。与株州市政府及相关部门座谈，株州市副市长廖铁生、市政府秘书长吴春泉、市统计局副局长如应九、市经委副主任殷顺喜、市计委副主任宋祖科、市政府科长金勇等参加。
4月23日下午，参观株州南方航空动力有限公司。有1.5万人，属中航二集团，近年加强了技改，实力明显加强，但因缺少订货，故尚未摆脱困境。后又参观株州神农农贸公司牲猪品改基地。计划生产规模20万头猪，属于公司 - 基地 - 农户类型。农户自愿申请参加，批准后，每户可年产200~300头，由公司统一提供饲料、技术、防疫等，收购设最低保护价，给农民的每头猪净利润不低于100元。公司罗老板原经营北京鸭子，发财后改搞生猪。就近参观一养猪户，房上有第一基地标牌，户主叫罗术光，有三个孩子，原养鸭子，赚了钱，现正在盖猪舍，已经开始养母猪了。
4月24日上午，参观中国南方集团株州电力机车厂，9900人。年生产能力是260台机车，其中：电力机车市场占有率去年达到51.6％，全国共有四家同类企业。去年销售收入18亿，税前利润5900万，利润率很低。今年上半年，由于预防"非典"到现在招标的事情没有人提，工厂现在只有上半年的生产定单，下半年还没有着落。参观总装配车间。而后参观株州硬质合金集团有限公司。该公司生产钨金属产品，是一个技术含量高的国有大企业。我国钨矿主要资源在江西赣南，五矿公司以部门形式控制地方资源进行垄断，不利于钨金属后续精深加工行业的发展。参观钨刀具车间，从德国引进的现代化设备对钨刀具精深加工，每台机器都几百万元，现场生产非常壮观，有十足的现代工业生产味道。我们的国有企业若都具备这样的实力，国家还会没有明天吗？
4月24日下午，从株州前往汉寿，中途过湘江、资江。到大杨镇看退田还湖的五万亩速生丰产林 - 欧美黑杨的种植现场。这种杨树五年可以成为纸浆原料，十年可以成为大芯板的中间夹层板。目前已经开始生产板材，加工设备由新加坡企业提供，板材专门出口美国和欧洲，美国现要求提供十个集装箱，但企业目前只能完成四个，大杨镇准备扩大生产。
离汉寿经常德，过沅江、澧水，可谓半日过四水。进入澧县时接到县里命令：任何外来人必须做"非典"检查，课题组遵照指示，随医生到车站一房间，听说课题组来自重疫区 - 北京，医生顿时不苟言说。逐个填表，当场试体温，一切通过，方被放行。澧县县城人口近14万，全县人口有88万，其中15~20万人在广东打工。晚上住澧县政府招待所。招待所占地面积很大，看得出这里土地资源丰富。晚饭后，课题出去逛街，街道十分宽敞，两边灯火通明，出租车往来穿梭，县城已颇具规模。
4月25日上午，参观距离澧县县城约三公里的乔家河镇，这是一个搬迁移民的新建镇。整个新镇两平方公里，安置移民二万人（容纳了原来的13个行政村）。课题组到镇上先乘车沿公路看地形，驱车前往与乔家河镇距离约九公里的另一个新建镇（有8000人），沿途有三三两两的农民骑着自行车，车后带农具，看样子是去耕田。
回到乔家河镇后，课题组与镇党委书记黄波、原农科站长黄道协、护林员夏开心等现场座谈。旁边有一座上海捐资修建的光彩希望小学，这所小学投资200多万，其中有上海捐款100万，剩下的是镇上自筹，有700名移民的小学生。根据黄书记介绍，98年大洪水后，中央、省、市支持移民搬迁，由于平垸行洪占耕地1000亩，"30年不变"只好重新调整。现在，移民按每人四分口粮田分配，其它耕地全部集中，以30亩为低限由农户承包，不承包的农户只剩下口粮田。这就促使他们在镇上做小买卖、出外打工，即把农民从土地中逼出来，从事非农产业。开始两年农民上访、告状、闹事的很多，镇上坚持住了，这两年情况逐步好转，年轻人（40以下的）都外出打工了，现在种田的主要是50~60岁的老人，没有办法出去的农民，一般就给种田大户打零工。护林员夏老汉每年有护林收入1000多元，家里五口人，儿子、媳妇都外出打工，自己与老伴种6~7亩田，一季水稻，它季种油菜、棉花等经济作物，现在农民提留每人每年50元。
4月25日中午，与金健米业董事长梁宋模及常德市计委等有关部门同志午餐座谈。饭后，参观金健米业的奶牛饲养厂、米业加工厂、鲜奶加工车间。其间，梁总谈及周围的农户已全部改种青饲料玉米，一年三季，亩产5~6吨，为金健的奶牛厂提供饲料，收入可达1~2千元，比种稻谷高出数倍。
4月25日下午，三点开始从常德赶往吉首，路途300多公里。途经桃花源，因时间紧促，未能进源领略"沿溪行，忘路之远近，两岸芳草鲜美，落英缤纷"之风光，只能驻足遥望，摄影留念。后经官庄~湘西门户，进入怀化地区。再过沅江，停车遥望沅陵县新城，为修水库，老县城已被淹没。公路两边山高、林密，属武陵山系的腹地。山上有零星村寨，房子多是木板房，很破旧，看得出山区农民生活并不富裕，但家家都有卫星锅，所谓家家通广电是也。入夜，前方漆黑不见人，路两边房子中的灯光如萤火，高低明灭，说是因地方小水电发电不稳定缘故。晚上八点赶到泸溪县（属吉首地区），参观铝粉加工厂，这是国家计委和省计委投资的冶金技术高新企业，由县计委控股40％、省控股60％，现年产量1000吨，准备扩产至4000吨，在如此偏僻的湘西山区竟有这样的工业企业！
晚饭后，继续赶路，到吉首金源宾馆时已经10点20分。
4月26日上午，参观吉首大学办的猕猴桃果汁加工厂，由老爹集团副总张永康教授陪同。这个加工厂带动了附近五万农户（约20万人，相当于全州人口的十分之一稍弱）从事猕猴桃生产，在其总产量中，约有20％卖新果，80％由企业收购加工。每亩猕猴桃山林，农户可收入2000~3000元。由此可见，农产品加工销售龙头企业对生产的带动作用。其中，果王素是由猕猴桃提炼的高级营养品（属于张永康的专利技术），每瓶200多元。后参观吉首大学校园，据张教授介绍，吉首大学已经与张家界的武陵大学合并，现有在校学生一万多人，网上学生三万多人。最后，到吉首乡林木山村参观碰柑生产，由乡长杨佑林、村长吴跃发、村支书吴立新，乡技术员周后星、市计委及以工代赈办主任孙文礼陪同。
4月26日中午，与吉首州的计委主任午餐座谈，言及防"非典"从昨天一直忙到今日凌晨三点钟！各级政府官员现在只干一件事：防"非典"！
4月26日下午，由吉首出发到50公里以外的凤凰城，途中过土家集镇，道路十分狭窄，路两边堵满了做生意、赶集的农民，其中很多是头缠黑布的土家妇女。过往车辆高昂的喇叭声根本无法让赶集的农民挪动半步，他们两耳不闻，腿脚不动，仍或卖货，或讨价。公路两边地下到处是垃圾，尘土飞扬，没有人在意，想到北京人恐惧"非典"，街上人人戴大口罩，这里则看不见一个人带口罩，好象"非典"是另个世界的事情，根本与他们无关。车过集镇后，继续前行，周围很陡的山坡上开出一层层梯田，坡度早已超过16度，还有不少田地没有退耕。吉首周围的山区，林木稀疏，显系原来追求粮食自给，过度开荒种地所致。一些山坡上，开始有退耕种下的树木，另外也种了许多碰柑树，不知道，三年后碰柑挂果是否又会出现卖果子难的现象？
到凤凰城后，车辆马上被喷药，防"非典"。之后，我们驱车前往南方长城，实际是明朝嘉靖年间，为了防止生苗闹事而修的防御工事，现已修复了1.78公里，还要修复三公里多。太阳突然出来了，很热，众人满头大汗，坚持爬了一半，俯视下面，山谷中，一条公路蜿蜒穿过，这是贵州铜仁到吉首的公路。路上，凤凰县的计委主任介绍，凤凰城有15万人口，前年接待了47万游客，去年接待了97万游客！城内共有4000多张床位，本来旅行团早已预定一空，因为"非典"现在已经全部取消了合同！没有一个旅行团再来了！真可叹！一路上，车辆不多，道路不好，主任说，如果不是"非典"，双休日的车辆多极了，公路堵得满满的，一两个小时都走不动。现在，景点处已经不是游人寥寥，而是只有我们几个人。对于旅游景点，这太不幸了，对于我们则成了大好事。1.78公里的南方长城已经修复一新，在山顶上绵延，群山峡谷中一层层灌满水的梯田在阳光的照耀下很有些诗情画意，如能退耕种草，则又是另一番境界。
转回，步入凤凰古城，参观陈氏祠堂，过去的殷实人家，现在不知去向。熊希龄的故居，小小的南方四合院，木质结构的房屋，古朴的气味迎面扑来。他因反对袁世凯称帝而下野，于1920年在北京创办了香山慈幼院，邓老汉1953年曾寄宿此院，熊老先生实是他的老院长，故以弟子礼而敬之。
沱江穿过凤凰古城，河水非常清澈，让人心旷神异，游人很少，双休日如此少的游客，对他们虽是经济利益的损失，但也是精神的放松。穿西门沿青石板路前行，这是沈从文笔下的"边城"，两边是仿古的房屋或者是重新修复的古旧房屋，给人一种恍如隔世之情思。在东门边的一个醉凤凰酒楼晚餐，置身美丽的边城，心无所系，不觉多饮。夜幕垂临，人更少了，一个人在青石板路上闲步，真奇妙啊，如此轻易就到了渴望已久的凤凰城？湘西 - 这个神秘的地方，我们很久以来就渴望踏上这块土地，而今身处其间，宛如梦中。此景此情，难以名状。
4月27日上午，与吉首自治州政府及相关部门座谈，副州长贾祖霞、州副秘书长向碧波、州计委主任叶红专、州计委副主任郭汉辉、州林业局副局长颜惠燕、州扶贫办副主任罗世平、州建设局副局长王跃、州旅游局副局长张明主、州财政局副局长程宝生。
下午一点离吉首市，途中经古丈县、于河西村左行，过猛洞河（据说这是永顺的最佳漂流处），至王村右行，经石堤镇，再过澧水干流，抵张家界市。一路上，雨下得很大，因修路，且无标志，几次走错路，十分狼狈，到目的地时已经下午5:30分。
4月28日上午，去张家界的黄龙洞，很美，进洞游客只有我们四人！
下午，去宝峰湖，诺大的景区只有我们四个人和零散的游客。陪同的计委同志言，我们是享受了总统级待遇。游宝峰湖，湖中扁舟之上，有土家族姑娘唱山歌，很动听。惜乎，游湖时间稍短，之后即转回宾馆。
4月29日上午，游张家界的黄石寨，先做缆车到黄石寨山顶，之后顺山顶走一周，时间约近二小时。在山顶上看千奇百异的砂岩峰林地貌，柱柱插天，傲然挺立，层台叠翠，云浮雾绕，可谓忽见武陵有仙山，山在虚无飘渺间，诚不信然。
下午，游览金鞭溪，两岸山水林泉，风景如画！到此一游，尽洗浊气，不虚此生矣。而景区游客稀少，让吾辈数人独享大自然，好不快哉！兴之所至，信口删改楹联一首：金鞭挺立十足野态烈忠肝，玉曲萦回百变风情化柔肠。录于此处，博一笑耳。
4月29日晚餐后，至张家界机场，里面黑黢黢的，工作人员戴着手套、口罩，乘客稀少，让人有种从天而降的恐惧。偌大的737飞机只有我们17名乘客，又享受了一回"总统专机"的待遇。大家都是北方口音，看来都是除了去北京别无归处之客。晚10点抵北京。
苏丁、邓英淘
