参天水利资源工程研考会《工作通报》No.2006-26
2006年7月12日
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内蒙调研纪行
水资源调配与国土整治课题组
2006年6月19~29日，课题组邓英淘、薛玉炜、苏丁赴内蒙古自治区调研。课题组先后到呼和浩特市、巴彦淖尔市、磴口县、乌海市、阿拉善左旗、额济纳旗、鄂托克旗、杭锦旗、鄂尔多斯市、包头市，途经乌拉特前旗、五原县、阿拉善右旗等地，实地考察了乌梁素海、河套灌区、灌区隆胜节水试验示范区、永济干渠节水工程、灌区总干渠、三盛公水利枢纽工程、乌兰布和沙漠、磴口黄河分流处、纳林湖、乌海市黄河海勃湾水利枢纽坝址、亚玛雷克沙漠、巴丹吉林沙漠、东居延海、毛乌素沙地、库布齐沙漠，参观中国航天卫星发射中心，驱车行程4500余公里。国家开发银行内蒙分行联系安排本次调研。
内蒙调研日志
6月19日早，北京 — 呼和浩特。国家开发银行内蒙古分行副行长吴丽洁、刘岚等接站。稍事休息，客户一处郭大勇副处长介绍内蒙引黄入呼市项目，后调研组参观大召寺及市容。
下午，与自治区农牧业厅座谈，农牧业厅副厅长纪大才、种植业处处长高常胜、草原工作站站长高文渊、牧业种子检查站站长杨宏东、草原监理所副所长特日功、草原处主任科员田传练等人参加。
晚餐座谈，国家开发银行内蒙分行副行长吴丽洁、客户一部副处长郭大勇、评审处白处长、刘岚、自治区农牧业厅副厅长纪大才、牧业种子检查站站长杨宏东、草原监理所副所长特日功等参加。
6月20日上午，与自治区水利厅座谈，水利厅副厅长冯国华、内蒙水务投资公司董事长刘祥、投资公司副总经理郑锦麟、农牧业处处长康跃、水政处副处长吴黎明、水利厅计财处彭雅丽参加。
下午，与自治区国土资源厅座谈，国土资源厅副厅长元重举、地籍处处长步延瑞、地质环境处副处长吕彦生、办公室副主任崔庆云、耕地保护处调研员马瑞平、规划与科技处副处长斯琴、土地利用处副调研员王淑会等参加。
晚餐座谈，自治区农牧业厅副厅长纪大才、种植业处处长高常胜、草原工作站站长高文渊、草原监理所副所长特日功、国家开发银行内蒙分行行长郭明社、副行长吴丽洁、评审处刘岚等参加。
6月21日上午，课题组在开发银行内蒙分行客户三处副处长李志军、评审处刘岚和司机赵岚书师傅的陪同下，开始远行。离开呼市后，见高速路两边草场沙化逐渐加重，草场围栏内也黄沙连片，间有成群羊儿啃吃稀疏的青草，草原生态环境不容乐观。中午抵达乌梁素海，巴彦淖尔市政府副秘书长金融办主任邢国良、市河灌区总局副局长柳锵、市农垦管理局副局长香建军、乌梁素海渔场丁场长接站。稍后，实地考察乌梁素海。乌梁素海水域面积近300平方公里，是内蒙第二大湖泊，也是自治区湿地水禽自然保护区。湖内年产芦苇十万吨，是自治区最大的造纸原料基地。泛舟于湖内，浪花迎面扑来，青绿色芦苇随风摇荡，大小珍禽水中游弋。登湖中心的高台了望塔远眺，极目之内，绿野淙淙，各色鸟儿低空盘旋。
午饭后继续赶路，3点抵达巴彦淖尔市临海区。稍后，与巴彦淖尔市政府有关部门座谈，巴彦淖尔市政府副秘书长金融办主任邢国良、市河灌总局副局长柳锵、市农垦管理局副局长香建军、市发改委副主任张建斌、磴口县副县长李树强、开发银行内蒙分行客户三处副处长李志军、评审处李岚等参加。
晚餐座谈。巴彦淖尔市政协副主席郑宝青、市政府副秘书长金融办主任邢国良、市河灌总局副局长柳锵、市农垦管理局副局长香建军、市发改委副主任张建斌等参加。饭后，观临海区夜景。
6月22日早，在巴彦淖尔市政府副秘书长金融办主任邢国良、市河灌总局副局长柳锵、市农垦管理局副局长香建军、市发改委副主任张建斌的陪同下，课题组实地考察河套灌区隆胜节水试验示范区。示范区位于临河区隆胜镇，控制面积9.5万亩，灌溉面积7.3万亩。其后，往永济干渠节水工程实地考察。永济渠位于城市新区西侧，为临河城市水系重要组成部分，渠道过流能力大，水面宽阔，水系工程建成后对改善新区生态环境起重要作用。之后，往永济总干渠第二分水枢纽工程实地考察。枢纽工程位于临河区双河镇，承担下游350万亩农田灌溉输水任务。之后，前往河套灌区总干渠实地考察。总干渠（俗称“二黄河”）是河套灌区一首制引水工程的重要组成部分，位于巴彦淖尔市南缘，在黄河以北与包兰铁路平行，由西向东横贯河套平原。总干渠是河套灌区的输水大动脉，渠首现最大引水流量为每秒510立方米，担负着河套灌区860万亩农田灌溉的输配水任务。之后，前往黄河三盛公水利枢纽实地考察。该工程位于巴彦淖尔市磴口县与鄂尔多斯市杭锦旗接壤处的黄河干流上，兴建于1959年，1961年5月投入运用，是全国三个特大型灌区之一 — 内蒙古河套灌区的引水龙头工程，是黄河上唯一以灌溉为主的一首制引水大型平原闸坝工程。枢纽工程原设计百年洪峰流量为每秒7810立方米，原设计库容为0.8亿立方米，由于黄河泥沙的淤积和乌兰布和沙漠的侵入，目前有效库容约为0.3421亿立方米。后沿乌兰布和沙漠边缘往磴口县，沿途见人工治沙栽种的梭梭、沙柳有数米高，陪同者介绍，此类植物地面长一米，地下根茎能长达三米以上，有非凡的固沙本领。因有灌区开渠引水，沙漠里有农场、林场，农田作物生长旺盛，树草丰茂，生机盎然，似与华北平原无二，只是映入眼帘的大小沙丘和各种沙生植物提示人们这里是沙漠腹地。中午抵达磴口镇。
午餐座谈。巴彦淖尔市政府副秘书长金融办主任邢国良、市河灌总局副局长柳锵、市农垦管理局副局长香建军、市发改委副主任张建斌、磴口镇副县长李树强、开发银行内蒙分行客户三处副处长李志军、评审处刘岚等参加。
下午，抵磴口镇纳林套海农场。农场书记武占国介绍农场情况，巴彦淖尔市政府副秘书长金融办主任邢国良、市河灌总局副局长柳锵、总局排灌处处长张万良、市农垦管理局副局长香建军、市发改委副主任张建斌等在座。之后，实地考察纳林湖。地处乌兰布和沙漠腹地的纳林湖位于纳林套海农场境内，湖面积约600公顷，驾舟湖上，见芦苇丛生，湖水清澈，水鸟众多。
晚餐座谈，巴彦淖尔市副市长格日勒图、市政府副秘书长金融办主任刑国良、市河灌总局副局长柳锵、市农垦管理局副局长香建军、市发改委副主任张建斌、开发银行内蒙分行客户三处副处长李志军、评审处刘岚等参加。
6月22日早餐后，课题组前往乌海市，10点30分抵达。稍后，在乌海市政府副秘书长乔天峰、水务局董局长陪同下，前往市区外黄河滩地湿地保护工程现场实地考察；之后，再往海勃湾区王元地水土保护工程实地考察；之后，到滨河新区海勃湾水利枢纽工程坝址实地考察。设计坝高16米，库容4.5亿立方米，发电七万千瓦，计划投资22亿。工程建成后，能建成13公里绿化带，挡住一部分流沙入黄河，有利于湿地保护，在城市边缘出现景观带。
午餐座谈，乌海市副书记薄连根、李副市长、市长助理尚维林、市副秘书长乔天峰、市水务局董局长等在座。
下午4点，开发银行内蒙分行李志军副处长因事返回呼和浩特。课题组离开乌海市前往阿拉善左旗。穿过乌海市工业区时，见厂房烟囱林立，空气中粉尘弥漫，天空灰暗。车行途中，见贺兰山北坡，寥寥绿色。从东北向西南，横贯贺兰山，靠近阿拉善左旗时才见绿色渐浓。晚6点20分抵达阿拉善左旗盟府所在地巴彦浩特镇。阿拉善左旗政府副秘书长李东亮接站。
晚餐后，观阿拉善市区夜景。此地落日后，温度立即下降，气候凉爽宜人。
6月24日早饭后，9点前往额济纳旗。途中，时见羊群啃食地上寥寥青草。中午12点，抵达乌力吉苏木。停车午餐，突然天空落雨，有牧民言：下三天三夜雨才好哪。询问后得知，往年已落过5~6场雨，2006年至今一直不下雨，天气大旱，牧民们仅能勉强维持生计。乌力吉苏木人口80％是牧民。饭后1点40分再次上路，穿亚玛雷克沙漠，不时见路两边的流沙侵入公路，沙丘也愈见高大；继续前行，公路上偶过车辆，四下远眺，烈日之下，地面寸草不生，沙漠如死海一般。过苏宏图进入阿拉善右旗境内，沿巴丹吉林沙漠北部西行，远处山峦呈黑色，沙漠里仍寂静无声，空气异常干燥。行约三个小时后，见到绿洲，进入额济纳，有大片胡杨林绿意正浓，再穿巴彦陶来农场，沿途是大片林木和沙生植物。近几年，甘肃的黑河每年下泄几亿立方水，使沙漠中的胡杨林生机盎然。下午5点多，经过近八个小时，行程六百多公里，课题组抵达额济纳旗政府所在地达来呼布镇。额济纳旗副旗长双喜、政府办主任田世俊接站，漂亮的蒙古姑娘献上哈达。
晚餐座谈。额济纳旗政府顾问刘洪贵、政府办主任田世俊、水务局副局长郭雨春、国土资源局副局长薛瑞民等在座。饭后，观额济纳旗市夜景。
6月25日早饭后，由额济纳旗政府顾问刘洪贵、水务局副局长郭雨春陪同，课题组前往东居延海实地考察。东居延海位于达来呼布镇东北约50公里，目前水域面积约27.1平方公里，最大水深1.5米，碧波荡漾，湖边芦苇青青，可谓沙海大漠中的明珠。古居延海面积曾达2600平方公里，是黑河下游最大的终端湖。历史延续，上游用水逐渐加大，1990年东居延海水面完全消失，成为西北沙尘暴的起源地。2000年额济纳生态问题得到高度重视，黑河流域水资源得到统一调配，2002年黑河调水首次抵东居延海，使其又恢复生命。之后前往黑城遗址参观。由达来呼布镇出城不久即是沙丘漫漫，死去的胡杨根茎仍牢牢地抓住黄沙不放，烈日曝晒下，空气异常干燥。过东干渠、东大河，黑城位于达来呼布镇东南25公里处的弱水河东岸，坐落在一片四周环沙的戈壁砾石上。公元1038年，西夏王朝驻军黑城，元灭西夏也在此驻扎；明初，黑城破守，此后黑城地区被划为边外地，再无人经营。沧海桑田，黑城昔日辉煌已去。
午餐座谈，额济纳旗政府顾问刘洪贵、水务局副局长郭雨春、开发银行内蒙分行评审处刘岚等在座。
下午，与额济纳旗政府有关部门座谈。额济纳旗政府顾问刘洪贵、政府办主任田世俊、水务局副局长郭雨春、国土资源局副局长薛瑞民、农牧业厅副厅长李发武等参加。晚餐继续座谈。
6月26日早饭后，由额济纳旗政府办副主任苏巴特、旗草原工作站站长吴平陪同，课题组前往约150公里外的中国航天城，途中过西大河、中、西戈壁。抵达后，在航天城马科长等陪同下，参观航天卫星发射总控制室、神州五、六号卫星发射塔。之后与航天城发射站测试站刘主任、服务中心刘主任、马科长等午餐，饭后继续参观宇航员公寓、航天纪念馆，驶舟游于东风水库。见航天城内绿树成林，草灌植物茂盛，中午时分更有水车给街道洒水降温，人工草坪喷水正酣。宝贵的黑河水为中国航天事业做出了巨大的贡献，若是额济纳和居延海也能有此待遇岂不更佳？返回额济纳旗途中，在西大河附近考察草原草场。
晚餐与额济纳旗政府顾问刘洪贵、水务局副局长郭雨春、农牧业厅政法委书记特木其勒、副厅长李发武、草原工作站站长吴平等畅谈联欢。
6月27日早饭后，8点10分离开额济纳旗，车出旗府约20分钟后即驶入茫茫荒漠，大片流动沙丘近在咫尺。约一小时后进入巴丹吉林的中央戈壁区，远处沙丘盖满黑色的碎石，偶见沙包上有星点枯色沙草，沙漠死海茫茫无尽头。11点30分赶到乌力吉苏木，两天前过此地，曾在一饭铺用餐，今仍到此，老板再见我们甚感意外和惊喜。饭后继续赶路，因有阿拉善旗李副秘书长的指点，在瑙干陶力处，我们转上新修的公路，不经阿拉善左旗旗府而直插宗别立镇，奔乌海市，路途节约近90公里。经过近七百公里的奔波，经阿拉善左旗，下午5点30分抵达乌海市。
晚饭后，观乌海市市容。海北大街边树草繁茂，附近中心广场有电视大屏幕好剧联播，纳凉的老者悠哉安逸，少年们奔跑雀跃，做买卖的小贩吆喝起劲，谁说这不是生活的好地方？正夸赞间，突然狂风骤起，飞沙扑面而至，浮尘肆意迷人眼，熙熙攘攘的人群顿做四散。
6月28日早7点30分出发，离开乌海市赶往鄂尔多斯市的鄂托克旗实地考察毛乌素沙地。9点15分进入鄂托克境内，鄂尔多斯高原地势平坦辽阔，公路沿途的草原已建起围栏，偶见有羊群在啃食地面，而牧草根本没有返青。这一带地面沙化较为明显，整个草原呈黄褐色，地皮上只有点点绿绒。10点15分抵达鄂多克旗旗府乌兰镇，鄂托克旗旗长李光禄、鄂尔多斯市农牧业局副局长王继耀、水利局纪检书记张文智、旗农牧业局副局长郝文礼、水利局副局长李俊霞等在此接站。后离开公路进入毛乌素沙地，停车在苏米图苏木的苏米图嘎查实地考察尚未治理的沙地现状。之后，继续在沙地中艰难前行约一小时抵达哈米图嘎查，实地考察此处的禁牧示范区。旗里介绍，2002年这里开始围栏禁牧，全靠自然恢复，2005年此时沙生植被已经自然生长有20公分高，2006年大旱，沙地上仍有盖度40％的沙生植物，禁牧效果非常明显。实践证明，围栏禁牧数年后，草地植被完全可以自然恢复。1点10分再次回到乌兰镇。
午餐后，2点30分，在鄂尔多斯市农牧业局副局长王继耀、水利局纪检书记张文智、杭锦旗林业局蒋局长陪同下，前往杭锦旗的库布齐沙漠实地考察。离开乌兰镇沿109国道向东北行，在杭锦旗旗府的锡尼镇附近入省道北行，纵贯库布齐沙漠。一路行进，沿公路两边有一公里宽的沙地植物带已牢牢固住流动沙丘，大部分沙生植物长有一米多高，异常繁茂，远处未治理的沙漠仍是存草不生。杭锦旗林业局蒋局长介绍，库布齐沙漠的治理十分艰苦，全旗投入大量人力财力，先用沙柳做草方格阻沙，再种上植物固住沙丘，雨来时飞播牧草，经数年努力才有今天的成效。约4点时，天空乌云加厚，突然落雨不住，后有小枣大的冰雹砸得车顶梆梆做响，4点15分驶出雷雨区。听说鄂尔多斯地区2006年春大旱，不知这场雨能惠及几个旗？5点10分在杭锦旗的独贵塔拉镇附近与鄂尔多斯市农牧业局副局长王继耀、水利局纪检书记张文智、杭锦旗林业局蒋局长告别，在此渡过黄河入巴颜淖尔市的乌拉特前旗。在鄂尔多斯市城市建设投资公司财务部马部长陪同下，驱车前往包头市，6点30分抵达包头市。
晚餐座谈。包头市市长苏青、副市长王智、国家开发银行内蒙分行行长郭明社、包头城市建设公司领导等在座。
6月29日早上，课题组从包头返回北京。
苏丁整理
