参天水利资源工程研考会《工作通报》No.2006-36
2006年8月15日
______________________________________________________________________
杭锦旗林业局：原生沙漠也是可以治理的
— 内蒙调研访谈纪要之十
编者按：2006年6月28日下午，课题组考察杭锦旗境内的库布齐沙漠，一路边看边谈，杭锦旗林业局蒋局长、鄂尔多斯市农牧业局副局长王继耀、水利局纪检书记张文智等同志陪同。以下为方便起见，不再具体注明发言人，简称“杭锦旗林业局”。本文根据录音和笔记整理，未经本人审阅，错误遗漏之处由编者负责。
杭锦旗林业局：库布齐沙漠位于鄂尔多斯高原北部，西、北、东均以黄河为界，位于内蒙鄂尔多斯市。沙带东西长约400公里，面积约1.86万平方公里。杭锦旗境内库布齐沙漠东西长240公里、面积0.812万平方公里，占库布齐沙漠总面积的43.6％，占杭锦旗总面积的43％。其中流动沙丘占沙漠总面积的61％，半固定沙丘占22.5％，固定沙丘占16.5％。库布齐沙漠杭锦旗段沿黄河南岸分布。地质类型是南部为硬梁腹沙地，中间为新月形沙丘或新月形沙丘链，北部为黄河漫滩地，东部为水土流失区；海拔1000~1400米，年降水量150~300毫米。
五、六十年代，国家在库布齐沙漠外沿建成三个国有林场站，专门负责治理库布齐沙漠。通过几十年的治理，建成一条东起毛不拉孔兑，西至巴拉贡沟的绿色长廊，全长242公里、总面积8.5万亩的林地。1996年以后，治理进入了一个新阶段：杭锦旗举全旗之力，在库布齐沙漠腹部成功地修建了一条南北向穿沙公路；并以此为中心，向两边辐射治理。从1997年开始，共在库布齐沙漠腹地营造人工林25万亩，封沙种草31万亩，飞播造林45万亩，设置沙障八万亩，控制流沙面积84万亩，并且每年以两万亩的治沙速度向库布齐沙漠腹地推进。
我们的基本做法就是全年禁牧围封加飞播造林种草。我们现在站的地方两侧，即南北向公路两侧各有一公里宽的林草带，不仅把库布齐沙漠一分两半，而且固住了周围的流动沙丘，保护了穿沙公路。原来这一带是寸草不生。
课题组：除了公路两侧各一公里有林草植被外，再往里还有吗？
杭锦旗林业局：有。两侧植被已向里延伸了几公里，最多的地方有20公里；越往里，草的比例越大。飞播造林种草，我们70年代就搞过，但失败了。1985年前后，搞三北防护林建设，我们在沙漠北部一带 — 黄河南岸，建成了锁边林带。
课题组：为什么失败了？
杭锦旗林业局：那时候没有搞机械沙障，结果沙子一流动，草和树扎不下根，被沙子打死了。我们现在的做法是“裁死的、种活的、养绿的”。这里所说的“裁死的”就是设置机械沙障，即用葵花杆或沙柳条布设格状或行列式沙障，使之难以起动；然后再在障间凹面种植沙柳、杨柴、柠条等旱生灌木，起到永久性防沙固沙作用，这就是“种活的”；最后是进行生物治理，即所谓“养绿的”。对于固定沙地则直接进行生物治理。
课题组：这种机械沙障和沙坡头治沙站发明的草方格差不多吧？
杭锦旗林业局：对。其实草方格是苏联人发明的，沙坡头站也是向苏联学的。
课题组：目前库布齐沙漠治理达到一种什么程度？
杭锦旗林业局：已经达到了20％，最终目标是40％。
课题组：为什么只达到40％？
杭锦旗林业局：沙漠最大的危害是流动沙丘，库布齐的流动沙丘占60％左右，如对其40％的流动沙丘进行了治理，那么就可以认为达到了对整个沙漠的整体控制。另外，要对这近两万平方公里的沙漠进行完全的治理，我们杭锦旗没这个财力和实力。
课题组：库布齐是原生性沙漠吧？
杭锦旗林业局：对。但很早的时候，它没这么大，是人类的过度垦殖和过度放牧使它不断扩大。早在公元元年前后，这里就有了人类的活动，那时这里是草原。后来人类开始在这里耕作种地了，由于降雨量少，种上几年就抛荒了，于是后来的固定沙丘就活化了，这样它就走上了扩大的道路。现在我们在飞播之前，首先要搞围封禁牧，否则林草根本成活不了。另外，还要在有雨水的时候飞播。
课题组：飞播造林，一亩的成本是多少？
杭锦旗林业局：不便宜。一亩地大约是四、五十元，其中包括每亩十元的围栏费用。经过几十年的摸索，我们已形成了一套比较科学的治理总体方案，即对沙漠分而治之，叫做“北锁南堵中切割”：即加强北缘锁边林带建设，防止沙漠北侵；南边比较平缓的地区进行大面积封沙育林和飞播造林，防止沙漠南扩；沙区中部腹地以相对较好的恩亘沟、大白条柠条天然林基地及毛不拉孔兑为轴线（南北向），把库布齐沙漠（其南北最窄处5~10公里，最宽处40~50公里）切为四段，然后逐步向纵向切割的两侧辐射，进行分段治理。这样流动沙丘的力量就被逐步削弱了，最后它就被固定化了，无法再危害周边了。对于那些高大的流动沙丘，我们采取“前挡后拉”的治理办法：即在迎风面设置长度为300米、背风面为150米的沙障，把沙丘的脚先绊锁住，让它走不了，然后再用“种活的，养绿的”的方法使之固定化、低矮化。
从1998年以来，我们每年举行一次治沙大会战，到现在为止，搞了七次，累计达十万人次（杭锦旗总人口是3.2万人）。还发动旗内各行各业人士捐款治沙：一般职工是捐50元，副科以上是150元，县级是300元，农牧民是十元的物资，如草籽、沙柳条等。在1997年、1998年曾经雇了一部分民工治沙种树，但是他们远道而来，光吃住问题就很难解决，效果不好。所以后来我们就采取每年搞一次会战的方式来解决这个问题。
柯堤整理
