参天水利资源工程研考会《工作通报》No.2007-1            2007年1月9日
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宁夏调研纪行

水资源调配与国土整治课题组

    2006年10月23日至11月2日,课题组邓英淘、薛玉炜、苏丁赴宁夏回族自治区调研。课题组先后到银川市、贺兰县、中卫市、中宁县、同心县、固原市、西吉县、彭阳县、迳源县、隆德县、吴忠市、盐池县、灵武市、青铜峡市、石嘴山市、平罗县、甘肃平凉市,途经泾河、苦水河、乃家河水库,实地考察了清水河、沙坡头水利枢纽、黄河大柳树坝址、固海扬黄第一、三号泵站、清水河一级支流折死沟、沈家河水库、西吉县聂家河集水经济小流域综合治理、彭阳县杨寨水土保持示范小流域、宁夏扶贫扬黄灌溉新庄集一泵站、盐环定扬黄工程一泵站、盐池县绿海苜蓿产业公司、秦汉渠分水闸、宁夏灌区渠首大坝、青铜峡水利枢纽、宁东能源化工基地供水工程、鸭子荡水库,参观了贺兰县贺兰山岩画区、中卫固沙林场展览馆、同心清真大寺、六盘山工农红军长征纪念馆、石嘴山市北武当庙、沙湖生态公园、西夏王陵、镇北堡西部影视城、甘肃平凉崆峒山,驱车行程2900余公里。国家开发银行宁夏分行联系安排本次调研。

宁夏调研日志

    10月23日中午,北京 — 银川。国家开发银行宁夏分行信用管理处白少武、达万里等接站。
下午,与自治区水利厅座谈,水利厅副厅长姚占河、规划计划处副处长苏立宁、农村水利处高级工程师高宏、大柳树水利枢纽前期工作办公室副主任黄克国、水利厅经济管理局局长余自业、水利水电开发建设总公司常务副总经理曾奋发、水利厅经济管理局雍蕾、刘建人、杨继雄、开发银行宁夏分行白少武、达万里等人参加。傍晚,突然有小雨光临银川至天黑未止,气温随之骤降,地面积水湿滑,空气阴潮。
    晚餐座谈,开发银行宁夏分行副行长靳涛、信用管理处白少武、达万里等参加。饭后,观银川市区夜景。
10月24日上午,与农牧厅座谈,农牧厅畜牧局局长虞景龙、种植业处处长赖伟利、草原工作站站长杨平、草原工作站建设科科长杨发林、国家开发银行白少武、达万里等参加。会后,往市区北部的贺兰县参观贺兰山岩画,远古北方游牧民族和西夏时期的岩画在贺兰山麓总共分布约5600多幅,其中有700多幅人面像及众多牧猎、征战、祭祀、舞蹈岩画和西夏文字,它们的构图奇特,凿刻简洁,线条粗犷,形象生动。午饭后返城,经西干渠时停车考察,此处河水急速,干渠无衬砌。
    下午,与自治区发改委座谈,发改委副主任马明、自治区西部开发办专职副主任彭维克、工业处处长刘文兴、水政水资源处司建宁、地方处及能源处负责人、国家开发银行白少武、达万里等参加。
晚餐后,参观市区步行街。
    10月25日早上,在大柳树水利枢纽前期办副主任黄克国、水利厅经济管理局副局长刘建勇、开发银行白少武、达万里陪同下,课题组离开银川市前往中卫市。出市区入高速路向南行,路两边广阔的银北平原,灌渠随处可见。9点30分过吴忠市黄河大桥,9点40分时突然驶入雾区,公路咫尺内白茫茫,此处为牛首山丘陵地带,隔山便是青铜峡水库库区,数分钟后雾悉数散尽,海拔也升高至1350米。继续向南偏西驶入中宁县的灌区后,沿途路边见偶有沙丘逼近,但地面林草植被尚丰茂。10点10分过中宁县的清水河大桥,狭窄的河道里仅一股不大的水流,10点40分抵达中卫市区。稍后,与中卫市政府有关部门座谈,大柳树水利枢纽前期办副主任黄克国、水利厅经济局副局长刘建勇、中卫市水务局水务科、水保科、农牧局农牧科等部门负责人、国家开发银行白少武、达万里等参加。
    午餐座谈。大柳树水利枢纽前期办副主任黄克国、水利厅经济局副局长刘建勇、中卫市农牧局李局长、农牧科刘科长、水务局水务科万科长、水保科王科长、国家开发银行白少武、达万里等在座。
    下午,前往沙坡头水利枢纽。抵达后,与沙坡头水利枢纽总公司座谈,大柳树水利枢纽前期办副主任黄克国、水利厅经济局副局长刘建勇、沙坡头水利枢纽总公司计划处副处长田志德、水利枢纽发电厂副厂长张云鹤、开发银行白少武、达万里等参加。后参观沙坡头枢纽坝址、发电机房等现场,之后乘快艇沿黄河溯源向上往距沙坡头枢纽十公里的大柳树坝址实地考察。后往沙坡头旅游景区、兰州铁路局中卫固沙林场的治沙造林博物馆参观。
晚餐与大柳树水利枢纽办副主任黄克国、水利厅经济局副局长刘建勇、国家开发银行白少武、达万里畅谈。后参观中卫市区夜景。
    10月26日早饭后,在大柳树水利枢纽办副主任黄克国、水利厅经济局副局长刘建勇陪同下,离开中卫市前往中宁县固海扬黄灌区。出市区向东行,过中卫黄河大桥后沿途过常乐镇、永康镇、宣和镇,9点30分车行至泉眼山村附近突遭遇公路断头,这一带曾发生过禽流感,为防疫情再次扩散,公路交通至今未恢复。司机被迫开车绕行,课题组步行至前方百米外的清水河边实地观察。泉眼山是清水河北流入黄河的端口,因河道被泥沙淤积束窄,此处河水湍急,流速颇快。路边有宁夏水文勘测局泉眼山水文站,询问得知:清水河入黄河年径流量有2.16亿方,历史上最大流量曾达每秒600方。10点10分抵达固海扬黄一泵站实地考察,固海扬黄管理处副处长马林及泵站负责人接站。再后经中宁县城关镇抵达固海扬黄三号泵站,实地考察后进行座谈。大柳树水利枢纽办副主任黄克国、水利厅经济局副局长刘建勇、固海扬黄管理处副处长马林、灌溉科张科长及相关部门负责人、国家开发银行白少武、达万里等参加。会后与大柳树水利办副主任黄克国、水利厅经济局副局长刘建勇告别,在自治区水利厅水保局工程师王立斌、经济管理局雍蕾陪同下,课题组前往同心县城。
    午餐后,与同心县政府有关部门座谈,县农业与科技局王月珍、畜牧局苏俊秀、水利局白钰、自治区水利厅水保局工程师王立斌、经济管理局雍蕾、国家开发银行白少武、达万里等参加。后往同心清真大寺参观。清真大寺始建于元代,是全国十大清真寺之一,工农红军西征一、二方面军曾在此会师。之后沿公路继续南行,过王团镇后抵达清水河一级支流的折死沟处实地考察。折死沟流域在同心县东部,属黄河水系,主沟长约102公里,流域面积1417平方公里,其中水土流失面积1133平方公里,总耕地面积约141万亩,人口约十万。流域内土地贫瘠,交通闭塞,水资源奇缺,自然条件恶劣。之后前往固原市,从折死沟向南行过李旺镇后入固原市,过黑城镇、七营镇、三营镇,晚6点抵达位于清水河主河道上游的沈家河水库,固原市水利局在此接站。课题组实地考察水库后与水利局座谈,市水利局总工程师韩启龙、水库管理站站长安维平、沈家河水库管理所所长马秉朝、自治区水利厅水保局工程师王立斌、经济管理局雍蕾、国家开发银行白少武、达万里等参加。晚7点,抵达固原市原州区。
    10月27日早餐后,与固原市水利部门座谈,市水利局副局长罗占东、办公室主任周广仁、水保科科长王建斌、水政科科长马永忠、高级工程师高静波、工程师马晓武、自治区水利厅水保局工程师王立斌、经济管理局雍蕾、国家开发银行白少武、达万里等参加。会后,课题组前往西吉县城关,在县水保局书记柯占海等人陪同下,往聂家河村实地考察该地区的集水经济小流域治理。聂家河流域位于西吉县平峰、兴坪两乡境内,属葫芦河一级支流滥泥河流域,流域面积47平方公里,其中水土流失面积45平方公里,自然条件恶劣,群众生活困难。当地群众在综合治理和坝系建设中,总结出“坝、窖、池”联网使用模式,即以淤地坝建设为龙头,以“水”的高效利用为核心,在丰水期利用小型抽水设备将坝内蓄水抽送到地头预先建好的池、窖中,以备缺水期灌溉使用。稍后,有本地区知名教主马委员带领参观自家改造后的荒坡沟地和兔子养殖场,并谈小流域综合治理心得,课题组颇受启发。
午饭后,离开西吉县前往彭阳县。出西吉县西行,过固原市原州区的开城镇向南过三十里铺再转向西进入彭阳县。3点45分时,有彭阳县水利局局长辛鹏程、水保站副站长刘卫民在古城镇接站,后同往王洼镇泾河一级支流茹河流域的杨寨水土保持示范小流域实地考察。晚7点,返回固原市原州区。
    10月28日早饭后,离开固原市原州区前往隆德县六盘山,在穿过2300多米长的六盘山隧道后,9点40分抵达海拔2700多米的六盘山红军长征纪念亭处。随后,参观工农红军长征纪念馆并登上纪念馆对面山坡的“吟诗台”。六盘山是红军万里长征翻越的最后一座高山,毛主席也在此写下了不朽的《清平乐·六盘山》。10点50分下山,仍穿过六盘山隧道后转向甘肃平凉市方向,11点40分进入平凉地区,海拔随之降至1500米,气候明显干燥,公路两侧村庄密集,精耕细作的田地佰阡,幼绿的冬小麦给黄土地挂上俏色。12点抵平凉市崆峒山镇。
    午饭后,前往崆峒山景区。崆峒山属六盘山系,秦汉时期即是道士聚集地,唐宋后各代,山上均建有道观禅院,有天下道家第一名山之称。课题组一行七人,经过一个多小时攀登,最后抵至海拔近2000米的中台玉皇顶,举目四望,山势陡峭,危崖耸立,似鬼斧神工所造。传说轩辕黄帝曾在此问道于广成子,秦皇、汉武亦慕名登临。见深谷下一条河流蜿蜒,询问老道:此乃泾河。稍适休息后下山返回。出平凉市向西行入宁夏泾源县至瓦亭镇,这一带沟谷纵横,地势虽非绝壁,却颇为险峻。前行路边见有‘萧关’石牌,据记载,秦汉萧关是古代西北地区著名的关隘,秦汉帝王出行、汉唐文人出塞都与之有关,萧关具体位置,历来有疑义,但在固原东南这一大方位当无争议。
    10月29日早饭后,在自治区水利厅水保局工程师王立斌、经济管理局雍蕾陪同下,前往同心县北部红寺堡开发区的宁夏扶贫扬黄灌溉工程。出固原市原州区北上福-银高速再转入同心高速,穿过中部干旱地区,这一带地势平坦,大田农作物已收割,干旱景象一览无余,8点45时天降小雨。9点25分出同心高速上盐兴公路,沿途见大片草场已封禁,灌草覆盖度在50%以上。10点时,抵宁夏扶贫扬黄灌溉工程红寺堡新庄集一号泵站考察并座谈,红寺堡扬水筹建处副处长桂玉中、办公室主任尹琦、新庄集一号泵站站长徐泳、自治区水利厅水保局工程师王立斌、经济管理局雍蕾、国家开发银行白少武、达万里等参加。扶贫扬黄灌溉工程一期工程位于宁夏中部干旱带,是宁夏扶贫的重点工程,受益范围为宁南山区的西、海、固等八县,工程由红寺堡和固海扬黄两大扬水工程组成,规划灌溉面积130万亩,主要是解决宁南山区68万贫困人口温饱问题,其中,红寺堡一号泵站目前控制灌溉面积18.68万亩,泵站灌溉面积6.12万亩,设计流量每秒6.22立方。后前往吴忠市。
    午饭后,与盐环定扬黄工程管理处有关部门座谈,盐环定扬黄工程管理处副处长杨永春、纪委书记兼灌调科科长张锋、综经科科长赵平、机电科科长王元福、办公室主任马向阳、灌调科副科长尹婷、自治区水利厅水保局工程师王立斌、经济管理局雍蕾、国家开发银行白少武、达万里等参加。会后,课题组往盐环定扬黄工程一号渠首泵站实地考察。1988年动工修建的盐环定扬黄工程是国家“八五”重点项目,主要解决革命老区盐池、同心县部分地区人畜饮水、防治地方病、改善生态环境,在有条件的地方发展农业灌溉的一项脱贫治富的扶贫政治工程。之后前往盐池县。离开一号渠首泵站向东南至青土井子、马家滩镇入盐池县的冯记乡镇再转入盐兴公路向西行,跨苦水河,沿途灌草已枯,草场一片深黄色,沙地略显。5点30分抵达盐池县城关区。
    晚餐座谈,盐池县水利局副局长王喜、办公室白主任、自治区水利厅水保局工程师王立斌、经济管理局雍蕾、国家开发银行白少武、达万里在座。
    10月30日,昨日夜降小雨,早上地面略有潮湿,空气清新。早饭后与盐池县政府有关部门座谈,水务局局长白玉、副局长王喜、环保与林业局局长刘伟泽、畜牧局局长伍永光、农机局办公室主任官涛、自治区水利厅水保局工程师王立斌、经济管理局雍蕾、国家开发银行白少武、达万里等参加。后在水务局副局长王喜、环保与林业局局长刘伟泽、畜牧局局长伍永光、农机局办公室主任官涛陪同下,往花马池镇下红沟梁村考察草原沙化治理。红沟梁村一带的草原自2003年起禁牧封育,人工种植的柠条、沙柳等固沙植物连行成片,目前草场覆盖度较高,治沙效果已显现。在此地四下远眺,草原辽阔,有残破的明长城蜿蜒至远方。后前往盐池县绿海苜蓿产业发展公司实地考察,公司负责人介绍,企业现有生产能力两万吨,用机器把苜蓿、农作物秸杆、柠条加工成各种配比的颗粒饲料,产品销路好,价格也不错,但因原料来源不足,目前只能达到五千吨生产规模。后前往花马池镇的四尔滩村走访一农户并实地考察柠条收割机、粉碎机使用情况。柠条用途广泛,可木质坚硬,手工收割费时费力,而柠条收割机能解决这个难题,粉碎机能将柠条粉碎揉捻成丝状纤维和木质薄片,使之成为进一步深加工的原材料。为做推广,农户购买收割机和粉碎机时可获部分农资补贴。
    午饭座谈,盐池县水务局副局长王喜、环保与林业局局长刘伟泽、畜牧局局长伍永光、农机局办公室主任官涛、自治区水利厅水保局工程师王立斌、经济管理局雍蕾、国家开发银行白少武、达万里等在座。
午饭后,离开盐池县前往银川市。出县城入青-银高速过黄河滨海大桥再入银川市界,3点30分抵银川市区。
晚餐座谈。国家开发银行宁夏分行行长郭林、办公室主任刘家清、信用管理处白少武、自治区水利厅厅长袁进琳、副厅长白耀华、规划计划处处长方彦、大柳树水利前期工作办公室副主任黄克国、水利厅经济管理局局长余自业、副局长刘建勇、雍蕾等参加。
    10月31日早饭后,在水利厅经济管理局雍蕾陪同下,前往吴忠市实地考察引黄河东灌区。河东灌区南抵牛首山,北达横城,东依鄂尔多斯,西临黄河,面积788平方公里,灌区人口52万,其中农业人口34万,回族人口占灌区人口的51%。出银川市区向南行,9点05分过吴忠黄河大桥,有秦汉渠管理处副处长张建斌、灌溉科科长马晓阳等人接站。后一同往秦汉渠秦坎关节制闸实地考察,此时正值大渠冬灌放水,渠内水流急速。后往秦汉渠分水闸实地考察,秦汉分水闸节制着汉渠、马莲渠和秦渠,黄河通过六公里的河东总干渠经秦汉分水闸一分为三后通过三条呈扇面形的渠道将水送入各大灌区。10点20分离开秦汉渠分水闸,沿村级公路前行,见这一带地区农田平整开阔,黄河与干渠只相距数百米,渠如蛛网密布,惊叹黄河灌溉如此便捷。10点30分抵青铜峡收费站并与秦汉渠管理处副处长张建斌、灌溉科科长马晓阳等人分手,有宁夏灌区渠首管理处副处长王玉寿、灌溉科科长阮景超接站,后同往河西灌区的汉惠渠和唐徕渠进水闸实地考察。在两渠进水闸前有一镇河铁牛(复制品,原件在银川市),是1950年清理唐徕渠时发现的,据考是唐代为防止黄河河床改道而铸。之后抵渠首管理处,参观宁夏水利工程布局沙盘。后往青铜峡水利枢纽实地考察。
    午餐座谈,宁夏灌区渠首管理处副处长王玉寿、灌溉科科长阮景超、水利厅经济管理局雍蕾、开发银行白少武、达万里等在座。
    午饭后,前往灵武市实地考察宁东能源化工供水工程。1点50分抵达宁东供水工程金水源泵站,有宁东水务公司总经理郝建志、工程部黄部长、财务部牛亚玲接站,后同往金水源泵站、红山石泵站、鸭子荡水库及净配水水厂实地考察。宁东供水工程是宁东能源化工基地最重要的基础工程之一,工程的主要任务是为宁东能源化工基地、生态环境治理及生态移民提供生产和生活用水,供水工程包括水源工程和净配水工程两部分,工程总投资8.7亿。
晚饭后,观看水利厅制作的大柳树枢纽及灌区布局三维投影录像片。
    11月1日早饭后,前往石嘴山市参观。出银川市区向北行过贺兰县、平罗县后入石嘴山市区,停车在星海湖公园考察。后往北武当庙参观,该庙又名“寿佛寺”,曾是道观后改为寺,清康熙16年重建,距今已有三百多年历史,是佛教禅宗在西北的一处著名山林古刹。上午时分,天气寒冷,进香拜佛者寥寥。之后往沙湖生态公园参观,以碧水、沙山、翠苇、飞鸟等生态景观闻名的沙湖年接待有近70万人次,此刻诺大的景区内游客稀少,气氛清冷。询问得知:每年10月中旬后,沙湖天气寒冷、禽鸟南飞,湖中芦苇枯黄、残荷断枝,夏日绚丽风光不再,旅游即时转入淡季。午饭后,前往镇北堡西部影视城、西夏王陵参观。
    11月2日上午,课题组返回北京。

                                                                              

  苏丁整理

中国社会科学院经济文化研究中心