参天水利资源工程研考会《工作通报》No.2007-18                              2007年3月23日
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宁夏灌区管理局：大柳树是综合利用
黄河水沙资源的关键

— 宁夏调研访谈纪要之十七

编者按：2006年10月27日上午，课题组邓英淘、薛玉炜、苏丁、王立斌、雍蕾、白少武、达万里参观了宁夏河东、河西灌区，秦汉渠管理处副处长张建斌、灌溉科科长马晓阳、灌区渠首管理处副处长王玉寿、灌溉科科长阮景超等同志陪同，一路边看边谈。以下为方便起见，不再注明具体发言人，简称“灌区管理局”。本文根据录音和相关资料整理，未经本人审阅，错误遗漏之处由编者负责。

灌区管理局：宁夏青铜峡引黄灌区由两部分组成，即由位于黄河以西的涵盖惠农渠、汉延渠、唐徕渠及西干渠的河西灌区和位于黄河以东涵盖秦渠、汉渠、马莲渠及东干渠的河东灌区组成。
目前我们所处的位置是河东灌区秦汉渠秦坝关节制闸。该分水闸节制着汉渠、马莲渠和秦渠，在上游黄河引水通过六公里的河东总干渠经这个分水闸一分为三，通过三条放射状的渠道将黄河水送入各大灌区。这里还有一条排水河道，即把用不了的黄河水通过200米的河道直接排入黄河。河东灌区南抵牛首山，北达横城，东依鄂尔多斯高原，西临黄河，面积近790平方公里，流经青铜峡市、吴忠市和灵武市的八镇20乡180村；人口约52万人，其中农业人口34万人。2006年灌溉面积110万亩，占整个宁夏青铜峡引黄灌区总灌溉面积的五分之一强，是解放前的四倍多。
古代时候河东平原，面积远大于今之河东，因河道不断东移，田地渠道塌毁甚多，许多古渠久已不存。经考证现时的河岸和古河道遗迹，以及灵武城的几次改移，都可证明河道的变迁。因此，河东灌区出现于秦汉之说，应该是可信的。

课题组：黄河在这里的河道东移，应该说是科氏力作用的结果，即北半球的河流向右岸切。近几十年里，河道的移动应该变慢了吧？

灌区管理局：对。现在上游修了很多水利工程，洪水流量和造床流量变小，再加上近十几年来黄河处于枯水期，水量不足，使之向右切的速率降低。

课题组：宁夏河段的河道冲淤状况怎么样？

灌区管理局：大体处于微淤状况，近年淤积现象有所发展，但比较突出的还是在宁蒙河段的内蒙段。
目前，河东灌区有总干渠一条、干渠四条（即秦、汉、马莲和东干渠）、支干渠两条；渠道总长223公里，各类水工建筑物1037座；多年平均引水量13.5亿方，其中夏秋灌11.5亿方，冬灌两亿方，灌期165天。灌区内有排水干沟六条，总长156公里，多年平均排水量6.5亿方，引排比为1比0.48，净耗水约七亿方。

课题组：我们的水费管理是怎样的？

灌区管理局：灌区管理采取了专管和群管相结合的方式，干渠以上由秦汉渠管理处统一管理，干渠以下在各市县水务局的领导下由农民用水者协会自行管理。水费管理采取“收支两条线”的模式，即由农民用水者协会直接从用户手中收取水费，统一上缴管理处；按照“同比例返还”的原则，统一将水费按时返还到农民用水者协会。2005年河东灌区水费收入为2200万元，其中支渠以下的返还额为550万元，占水费总额的25％。

课题组：宁夏灌区的大数是引水约60多亿方，排水30亿方，这一带的河水含沙量是每方四公斤左右。以此估算，可以把黄河的一千多万吨泥沙，通过灌溉引到地里去，即通过发展灌溉事业，还可以为黄河减沙，黄河的泥沙很肥，又可以肥田。正所谓一石多鸟。

灌区管理局：以往我们做过这方面的系统观测和分析。据自治区水文总站测验分析成果，1967~1985年刘家峡、青铜峡两库建成后，灌区平均年引沙量2150万吨，年排沙量596万吨，灌区年淤积量1554万吨；若平均分配于灌区，则灌区年约增高0.5厘米，同期灌区平均年脱盐量39万吨，该值约为建库前（四万吨）的十倍。可以说，灌溉的综合效益很明显。

课题组：大柳树高坝一旦建成，对宁北平原的灌区发展影响大不大？

灌区管理局：宁北灌区增加灌溉面积的潜力不大，大约还有20万亩左右；但灌溉的保证率可由现在的50％左右提高到90％以上，这对提高单产很有利。增加灌溉面积的潜力主要在宁夏中部的干旱带。

课题组：如果大柳树灌区发展到远景规划的0.6亿亩（陕甘宁蒙），按上述参数估算就可以把黄河黑山峡河段的1.5亿吨来沙基本吃光喝净。大柳树高坝抬高水位140~150米，还可在周围的低洼地引洪漫地，改造低产田、盐碱地；宁蒙河段的淤积问题也可基本解决，这些效益就大得不得了。看来，大柳树水利枢纽是西北地区综合利用黄河水沙资源的关键呀！如此，则可实现治水又治沙、用水又用沙。

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